Бюрократия оказалась дороже детей

5092
0
50920
Источник: Версия

На этой неделе Зюзинский суд в Москве будет рассматривать дело хосписа «Дом с маяком». В ходе внеплановой проверки в хосписе были выявлены нарушения в ведении журналов по учёту наркотических средств. В руководстве хосписа нарушения признают и уже даже отчитались об их устранении. Однако, если суд всё-таки решит приостановить деятельность учреждения, без помощи могут остаться 750 тяжелобольных детей.

История со скандалом в хосписе «Дом с маяком» выглядит более чем странно. Начнём с того, что внеплановую проверку в учреждении стали проводить в связи с поступившими жалобами. Что интересно: кляузы на хоспис, по информации некоторых СМИ, написали ещё до того, как в учреждение вообще поступили первые наркотические препараты. Всё дело в том, что разрешение на оборот сильнодействующих веществ «Дом с маяком» получил лишь в конце сентября этого года, а первый такой препарат закупил 30 сентября.

Впрочем, руководство хосписа не отрицает, что в отчётности по препаратам нарушения действительно были. «Да, мы в хосписе виноваты, что не идеально вели журналы, – написала на своей странице в «Фейсбуке» соучредитель и директор по развитию фонда «Дом с маяком» Лида Мониава. – Мы прекрасно знали, что ошибки с наркотическими лекарствами часто заканчиваются уголовным делом. Естественно, мы страшно боялись и старались делать всё правильно. В хосписе несколько десятков человек занимаются документооборотом, чтобы удовлетворить все требования закона. Распечатать, подписать, сложить в папку, заполнить, проверить».

По её словам, правоохранители, приходившие в хоспис с проверкой, рассказали, что у них в практике не было ни одного мед­учреждения, где бы вели документацию без ошибок. «Интересно почему? Все больницы страны такие бестолковые или, может, это требования по учёту лекарств неадекватные?» – вопрошает Лида Мониава.

Действительно, проблема с оборотом сильнодействующих наркотических препаратов существует уже не один год. И нынешний скандал в хосписе, к сожалению, вряд ли станет последним. Так, например, в 2018 году достоянием общественности стали сразу несколько трагических случаев, когда онкобольные не могли получить доступ к необходимым обезболивающим из-за забюрократизированности процесса. Как тогда сообщала «Наша Версия», громкое дело Василия Горева, скончавшегося от рака лёгких, даже дошло до Европейского суда по правам человека. Всё дело в том, что Василий Горев, несмотря на всю тяжесть своего заболевания и многочисленные курсы химиотерапии, так и не получил обезболивающих. После выписки из больницы целый год он умирал дома, так и не получив нужных препаратов. В итоге не в силах больше терпеть боль, Василий Горев свёл счёты с жизнью.

В том же 2018 году основатель фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер лично обращалась к президенту Владимиру Путину по поводу проблемы доступа к обезболивающим. В следующем, 2019 году она снова повторила свой вопрос президенту уже на «прямой линии». Речь шла о том, чтобы декриминализировать статью УК о незаконном приобретении и хранении наркотических и психотропных средств без цели сбыта. Именно под этой стать­ёй потенциально «ходят» все врачи, которые сталкиваются с необходимостью выписывать своим пациентам сильнодействующие препараты. Однако до сих пор никаких радикальных изменений в законодательстве так и не произошло.

«Сейчас медики очень напуганы и боятся. Многие учреждения избегают получать лицензию на оборот наркотических препаратов, чтобы с этим всем не связываться. Разве это в интересах пациентов? Вряд ли врачи будут хорошо работать и охотно назначать пациентам лекарства, если они в этот момент находятся под страхом тюрьмы или непомерного штрафа», – констатирует Лида Мониава.

Анастасия Жданова, юрист Центра паллиативной помощи

– За нарушение правил учёта, даже если такие нарушения повлекли за собой утрату препарата, но не связаны с умышленным их выведением в нелегальной оборот, точно не должно быть никакой уголовной ответственности. При этом полный отказ и от административной ответственности – это палка о двух концах. Сейчас сам факт существования штрафов побуждает руководителей медицинского учреждения внимательно относиться к организации оборота препаратов в нём. На мой взгляд, единственным выходом из сложившейся ситуации является не столько упрощение порядка ведения журналов, сколько цифровизация этой сферы.

07.12.2020

Материалы по теме

Бюрократия оказалась дороже детей