Е.Л.Нашими предшественниками была построена налоговая система. Нельзя ничего сказать другого: эта система работает. Стиль ее работы — это личное решение министра, и я не хотел бы это обсуждать, поскольку считаю не вполне этичным. Естественно, все, что было положительным, мы сохраним.
Основными критериями нашей работы в краткосрочной перспективе станет переформирование штата министерства в полном соответствии с теми законами, которые были приняты Народным советом и подписаны Денисом Пушилиным. Согласно этим законам, министерство по доходам и сборам, наверное, вполне правомерно, лишено права заниматься оперативной деятельностью, вести следствие — это все будет передано смежным министерствам и ведомствам. Именно поэтому необходимо было менять штатное расписание — передавать сотрудников, которые решали эти задачи, смежникам, и в соответствии с новым расписанием формировать коллектив.
Что касается глобальных целей, естественно, это системная работа, как сказал сегодня на заседании Совмина вице-премьер Александр Ананченко. В течение четырех лет, решая сложные комплексные проблемы, министерство доходов и сборов в ручном режиме управляло многими процессами. Я не стану говорить плохо это или хорошо и как в тех условиях принимались решения. Моя задача на сегодняшний день — создать понятную и прозрачную систему в сфере налогообложения. Это именно то, что называется доходами и сборами.
Мы очень хорошо понимаем, что наше ведомство никогда не будет популярным среди населения потому, что оно фискальное. Исторически сложилось так, что мытари никогда не пользовались народной любовью. Мы тоже на нее не рассчитываем, но, тем не менее, выстраивая понятные и транспарантные отношения с налогоплательщиком, мы надеемся убедить его в том, что в разработанной нами системе никто правил игры менять не будет. Основа экономического развития — это, конечно же, стабильность. Прописали базу, подготовили законодательные решения, внедрили их в жизнь — и порядок установлен на длительный срок.
Понимая правила игры, люди смогут просчитывать бизнес-процессы на длительную перспективу, развивать производство, развивать торговлю. Естественно, в первую очередь мы заинтересованы в расширении налогооблагаемой базы. Соответственно, работа комплексных механизмов в области налогов и сборов будет подчинена решению одной задачи — улучшению инвестиционного климата. Мы хотим, чтобы люди вернулись. Они должны понять, что министерство примет обеспечит все условия для спокойного и стабильного функционирования деловой сферы.
А.Б. Ну вот вы отчасти ответили и на второй вопрос. Я как раз хотел спросить о создании комфортного бизнес-климата, поскольку при прошлом руководстве министерства он явно таковым не был. И действительно очень многие бизнесмены разъехались.
Е.Л. Еще раз хочу повторить, что о предыдущем руководстве не готов говорить. Это не вполне корректно. Создана специальная комиссия по расследованию всех случаев превышения своих полномочий сотрудниками. Я думаю, она даст правовую оценку, и тогда мы уже сможем делать выводы. Сегодня как госчиновник я не имею права выходить с голословными обвинениями в чьей бы то ни было адрес.
А.Б. Что делать людям, которые серьезно пострадали из-за наложенных на них необоснованных взысканий? Могут ли они рассчитывать на восстановление справедливости? И что сейчас происходит? Ведь в производстве по-прежнему находится множество дел о нарушениях, и, насколько мне известно, гигантские штрафы продолжают выписывать?
Е.Л. Я сомневаюсь, что гигантские штрафы продолжают выписывать. Прошло совещание с сотрудниками министерства, на котором было дано поручение закончить все проверки максимально лояльно, но, конечно же, в рамках закона. Любые решения, которые были приняты ранее, или которые принимаются сейчас, всегда можно оспорить через суд. Я могу со своей стороны пообещать, что министерство никакого давления на исполнительные, судебные органы власти или прокуратуру оказывать не будет. Все обращения мы будем рассматривать исключительно в законном порядке и, как я уже говорил, максимально лояльно. К сожалению, мы пока еще не можем добраться до каждого конкретного случая нарушений. Я лично иногда беру эти вопросы на контроль. Когда вижу, что речь идет какой-то особо одиозной ситуации. И, естественно, мы стараемся быть, предельно дружелюбны в отношениях с налогоплательщиком.
ДНР: Демонтаж корпорации под названием министерство по доходам и сборам