Госдума приняла законопроект о возвращении медицинских вытрезвителей в России

3921
0
39210
Источник: Версия

В России возродится система вытрезвителей, сотрудники которых будут приводить в чувство перебравших с алкоголем россиян. Государственная дума одобрила законопроект, возвращающий эту практику в современную Россию. Закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

Право определять, нужны ли в том или ином регионе такие учреждения, получат местные власти. Российское правительство, в свою очередь, определит общие правила организации деятельности таких учреждений.

Сейчас вытрезвители работают всего в 20 российских регионах. К примеру, в 2015 году такое учреждение было открыто в Ижевске – там оно вошло в состав Республиканского наркологического диспансера. Год спустя собственным вытрезвителем обзавелись в Усинске, Республика Коми, — там оно стало филиалом ЦРБ. Отделение в Коми рассчитано на пять коек, изначально в нём работали 22 сотрудника. Пребывание в стационаре для граждан сделали бесплатным, однако находиться там разрешалось не более 24 часов. По мнению властей Коми, работа вытрезвителя принесла положительные результаты – снизилась нагрузка на приёмный покой больницы и отделения МВД, снизилась вероятность возникновения происшествий по вине пьяных людей.

Саранские власти предусмотрительно задумали открыть вытрезвитель перед началом Чемпионата мира по футболу 2018 года, который проходил в России. Там услуги оказывали платно – ночь «покоя» ориентировочно стоила 1600 рублей. Постояльцам предоставлялась возможность принять душ и поесть. Ещё 11 вытрезвителей функционируют в Татарстане и других российских регионах.

Принятый Госдумой законопроект позволит организовать государственно-частное партнёрство в данной сфере. Депутат Александр Хинштейн, являющийся одним из авторов законопроекта, пояснил, что сейчас в некоторых регионах работают вытрезвители, однако процесс их организации по инициативе региональных и муниципальных властей пока находится вне рамок законодательства. По словам депутата, принятые поправки исправят эту ошибку.

Зачем нужны вытрезвители?

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, после 2010 года, когда система вытрезвителей в России была ликвидирована, в стране увеличилось количество преступлений, совершённых нетрезвыми лицами. В случаях, когда человек в состоянии алкогольного опьянения не ведёт себя агрессивно, он сам может пострадать в результате совершенного другими лицами преступления. Таких потерпевших везут в больницы, но врачам не платят дополнительно за работу с ними. Авторы законопроекта также предлагают разрешить медицинское вмешательство без согласия пациента вытрезвителя.

Согласно данным соцопросов, более 80 процентов россиян выступили за возвращение системы вытрезвителей. 14 процентов опрошенных высказались против, а 6 процентов не смогли ответить однозначно. В таком же процентном соотношении граждане высказались о возврате в России лечебно-трудовых профилакториев, в которых занимались бы лечением и перевоспитанием злоупотребляющих спиртным россиян.

Как будет работать вытрезвитель?

Предполагается, что перебравших с алкоголем граждан в вытрезвители могут доставлять сотрудники полиции. В учреждении пациента осмотрит врач, который сможет оказать ему медицинскую помощь, если потребуется. Затем человека отправят спать и трезветь, а наутро выставят ему счёт за услуги. Сколько будет стоить пребывание в вытрезвителе, определят региональные власти. В случае, если «клиенту» будет нечем расплатиться с вытрезвителем, он всегда сможет поработать на благо города или региона. В случае, если в бюджете нет средств на организацию работы вытрезвителей, к этому процессу может быть привлечён частный бизнес.

МВД, Минздрав и Министерство труда определят, каким образом будет вестись сотрудничество между медиками, полицией и сотрудниками вытрезвителей. Телеканал «360» со ссылкой на первого зампреда комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского сообщает, что указанные ведомства должны пойти по пути взаимодействия друг с другом и чётко распределить возлагаемые на них функции.

Плата за трезвость

Соавтор законопроекта Валерий Рязанский пояснил, что создаваемая в России система вытрезвителей станет некой социальной помощью россиянам, которые из-за сильного алкогольного опьянения не понимают, куда им идти. При этом гражданину придётся заплатить за пребывание в стенах вытрезвителя, как и за любую другую услугу. Законодатель не исключает, что вместо денег некоторым россиянам придётся рассчитываться участием в обязательных работах.

Как отметил Рязанский, в этой практике (оплате пребывания в вытрезвителе) нет ничего плохого. Он напомнил о налогоплательщиках, которые могут совершенно справедливо задаться вопросом, на чьи деньги будут отрезвлять злоупотребляющих спиртным людей. Он не исключил, что клиентами вытрезвителей могут оказаться и те, кто просто не в состоянии заплатить за эти услуги.

Рязанский в беседе с «360» привёл статистические данные», в соответствии с которыми в городе с населением 100 тысяч человек за год в стенах вытрезвителя оказываются 11 тысяч человек. Пребывание в вытрезвителе в среднем обходится в 1500-2000 рублей за ночь. Автор законопроекта пояснил, что это небольшие деньги по сравнению с тем, сколько нужно будет потратить на лечение замёрзшего на улице человека или обеспечение ему выплат по инвалидности. С этой точки зрения устройство в России вытрезвителей станет хорошей мерой профилактики пьянства с гуманитарной и экономической точки зрения.

Обратная сторона

Идея возродить в России систему вытрезвителей пришлась по душе далеко не всем. К примеру, директор Института наркологического здоровья нации Олег Зыков уверен, что современная Россия не нуждается в вытрезвителях. Он выступил за создание служб, которые будут развозить пьяных по домам за их счёт. В случае, если выпившему человеку требуется помощь врачей, его отвезут в наркологическое отделение. Буйных нетрезвых граждан предлагается отправлять в отдел полиции.

В России существуют неотложные службы наркологии. По мнению Зыкова, необходимо расширить перечень их функций. В случае, когда человек систематически злоупотребляет алкоголем, ему требуется помощь специалиста. Эту помощь и смогут оказать в наркологической службе, тогда как в обычном вытрезвителе проспавшийся гражданин просто уйдёт домой.

Зыков пояснил, что вытрезвители, которые работали с гражданами в СССР, смешивали медицинские и правоохранительные функции, чего, по его мнению, делать нельзя. В таких условиях нетрезвый человек может сам стать объектом насилия и злоупотреблений.

22.12.2020

Материалы по теме

Госдума приняла законопроект о возвращении медицинских вытрезвителей в России