Государственные и муниципальные потребности в иностранных лекарствах будет закрывать единый поставщик

3039
0
30390

Одни комментаторы опасаются, что это вызовет подорожание медикаментов и уничтожит конкуренцию, другие успокаивают: единый поставщик поможет снизить цены и устранить злоупотребления. Минздрав и Минпромторг предложение одобрили, очередь за фармацевтическим сообществом.

Помощник президента РФ Андрей Белоусов направил Владимиру Путину письмо, в котором обсуждается предложение создать в ближайшее время специальную некоммерческую организацию, которая будет заниматься поставкой импортных лекарств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд. Единый импортер, как объяснил Андрей Белоусов, будет заниматься ограниченным перечнем дорогих медикаментов – тех, которые в нашей стране не выпускаются и не будут производиться в ближайшее время.

Работать единый импортер будет в экспериментальном порядке под контролем Минздрава. При этом о централизации закупок для регионов и муниципалитетов страны речь не идет, успокаивает помощник главы государства – «иначе мы бы вторгались в их полномочия». Формировать список лекарств, которые будут закупаться через единого поставщика, должен Минпромторг в сотрудничестве с региональными органами здравоохранения. По замыслу авторов предложения, это поможет снизить цены на самые дорогие из лекарств, а возможно, договориться с производителями о локализации выпуска лекарств на территории самой России.

В письме нет даты, но стоит резолюция президента – от 2 октября. Предложение, по данным СМИ, уже обсуждалось с Минздравом и Минпромторгом, впереди – дискуссия с фармацевтическим сообществом. В министерствах, по предварительной информации, инициативу одобрили.

В минувшем году объем государственных закупок лекарств составил 344 миллиарда рублей – на 6% больше, чем в 2016-м. Три основных поставщика – компании «Р-фарм», «Фармстандарт», «Биокад».

Организованных закупок для государственных нужд на данный момент нет, говорит Андрей Белоусов, обосновывая идею о едином поставщике. Минздрав, «Ростех», федеральные и региональные медучреждения закупают лекарства у различных поставщиков, при этом возникает существенное расхождение в ценах на одни и те же медпрепараты – а это становится поводом для злоупотреблений. Иногда, как пишет помощник президента, «закупка подстраивается под конкретного поставщика». Чтобы этого избежать, предлагается ограничить размер закупки – до 200 миллиардов рублей и ликвидировать частных посредников. Предположительно, это даст и определенную экономию, и упорядочит процесс закупки.

Комментаторы, к которым обратились «Ведомости», во мнениях разошлись. Так, одни считают, что единая компания-посредник может быть полезна при закупке определенных медицинских изделий или препаратов («аналог госрезерва при форс-мажоре, связанном с коммерческой или санкционной конъюнктурой»). Другие указывают, что при появлении единого поставщика цена «в лучшем случае не изменится, в худшем – вырастет». Третьи же отмечают, ссылаясь на международную практику, что «закупки единым поставщиком приводят к снижению цен на оригинальные лекарства».

Версия

17.10.2018

Материалы по теме

Государственные и муниципальные потребности в иностранных лекарствах будет закрывать единый поставщик