Попытка сыграть в политический бизнес в Узбекистане дорого обошлась МТС. Сотовому оператору пришлось не только выплатить огромную сумму властям США, но и согласиться на раскрытие перед ними служебной информации.
Уход из жизни и большой политики лидеров азиатских республик бывшего СССР открывает всю глубину коррупционной пропасти, созданной в каждом из таких государств. В этой пропасти оказываются и крупные российские корпорации, которые решили вести там бизнес. И если в России примеры такой коррупции списываются на издержки крупнейшей геополитической катастрофы столетия, то в Штатах за это приходится платить.
В начале марта корпорация МТС сообщила о заключении соглашения с двумя структурами федеральной власти США — Комиссией по ценным бумагам и биржам США (Securities and Exchange Commission (SEC)) и Министерством юстиции США (U.S. Department of Justice (DOJ)).
В своем заявлении оператор утверждает, что ставит точку в расследовании деятельности бывшей дочерней структуры МТС в Узбекистане. Точка получилась довольно жирной. По условиям достигнутого соглашения с американскими федералами корпорация должна выплатить 850 миллионов долларов США. Этот вопрос обсуждению не подлежит — средства были зарезервированы МТС еще в прошлом году. Уплата почти миллиарда долларов — это крупная потеря даже для крупнейшего российского телекоммуникационного оператора и провайдера цифровых услуг. Но, похоже, выбора у МТС особенно не было. Как признает сама компания, «подписание мирового соглашения… позволит МТС полностью сфокусироваться на реализации стратегии перехода МТС от классического телеком-оператора к модели интегратора современных цифровых решений». Другими словами, если бы не эта выплата, никаких перспектив у МТС бы не было.
Вопрос о перспективах, тем не менее, нельзя считать решенным. Эффективность новой системы исполнения антикоррупционных требований, созданной в группе МТС по требованию властей США, должна быть подтверждена проведением независимого мониторинга, который будет проводиться в течение трёх лет.
Принцесса МТС
Перед тем как МТС сделали публичное заявление о своей сделке с американскими властями, из Узбекистана пришло известие о том, что Гульнара Каримова отправилась в колонию общего режима. Эти события не имели формальной связи, но есть основания предположить, что женщина стала частью более широкой договоренности и, одновременно, ее жертвой.
Дело в том, что, будучи старшей дочерью президента Узбекистана Ислама Каримова, Гульнара стала невероятно публичным человеком — дипломатом и даже певицей (творческий псевдоним Гугуша). Но Гугуша не только пела песни и писала статьи про папу, размещавшиеся на сайтах уважаемых американских научных центров вроде Carnegie.
В свободное от этих занятий время она серьезно занималась бизнесом. В том смысле, что доверенные люди принцессы входили в состав акционеров локальных подразделений международных корпораций. Затем они могли продать эту долю. На выведенные таким нехитрым образом средства можно было оплачивать все что угодно — от дорогостоящих клипов до взносов на содержание аналитических центров. Всех все устраивало, в том числе и МТС, которая работала в Узбекистане через сотового оператора «Уздунробита».
Российский мобильный оператор МТС выплатит штраф в размере 850 миллионов долларов в рамках мирового соглашения с властями США по делу о коррупции в Узбекистане, сообщила пресс-служба компании.
Строго говоря, работа эта началась после того, как в конце 2001 года Гульнара Каримова встретилась в Дубае с представителями компании ICG — американской дочкой пакистанской корпорации Arfeen Group, которая и создала «Уздунробиту» в 1990-е годы для работы в Узбекистане. Та встреча стала исторической в том смысле, что узбекская принцесса сумела убедить американских пакистанцев передать 20% «Уздунробиты» проверенным людям.
На стороне Гульнары были 41,4% акций оператора, которые принадлежали властям Узбекистана. Но не только. Каримова обещала в обмен на эту долю оказать содействие оператору в получении лицензий — как для работы на телекоммуникационном рынке, так и для доступа на валютную биржу. Последнее обстоятельство было крайне важным, так как в то время в Узбекистане фактически не существовало единого валютного рынка, а доступ к бирже гарантировал самый выгодный обменный курс мало кому нужного сома на реальную валюту. О факте такой встречи говорят документы, предоставленные в американский суд прокуратурой США.
По данным прокуратуры, Гульнара Каримова получила все, что требовала. Но это было только начало всей операции. Гугуша забрала себе 31,4% акций компании у государства, а затем вернула пакистанцам из Штатов 10% акций. В конечном итоге Гульнара стала контролирующим акционером компании, после чего начала переговоры с МТС о продаже бизнеса российской корпорации. За это узбекской принцессе удалось получить взятку от МТС в размере 100 миллионов долларов США, затем последовали другие платежи. В результате, по данным прокуратуры США, общая сумма разного рода откупных, выплаченных МТС настойчивой дипломатке и певице, составила 420 миллионов долларов.
Другие операторы не отставали, и также платили Гульнаре Каримовой. ВымпелКом признал выплату 114 миллионов долларов США, а шведская Telia — 331 миллионов. Теперь всем им приходится отвечать. Общая сумма штрафов по делам о взятках на узбекском рынке коммуникаций по всему миру составила более 2,6 миллиардов долларов. Из них половина пришлась на выплаты по уголовным делам, заведенным в США.
Политические амбиции и перспективы
Причиной раскручивания узбекского дела стали не размеры и масштабы взяток, а политические амбиции самой Гульнары и ее ближайшего окружения. Дочь первого президента Узбекистана решила… сама стать президентом. Эти амбиции были пресечены еще в момент, когда папа — бессменный президент Ислам Каримов — был жив и располагал всеми инструментами власти. В 2013 году Гульнару посадили под домашний арест, а в 2015 году (опять же при жизни Ислама Каримова) она была признана виновной в многочисленных финансовых преступлениях и осуждена. Тогда же начали «сыпаться» звезды патронируемых ей телекомов.
Замять дело не удалось даже ценой отказа от претензий на власть и прихода (после смерти Каримова) на пост президента Шавката Мирзиёева. Об этом говорит хотя бы то факт, что подача иска в Нью-Йорке и заключение сделки с МТС совпало с другим важным событием, произошедшим в Узбекистане. Гульнару Каримову освободили от домашнего ареста и отправили… в настоящую тюрьму. Формальным основанием стали «неоднократные нарушения режима». Но весьма красноречивой оказалась «своевременная» публикация в местном издании kuz.uz, в которой подробно описываются все активы Гульнары Каримовой. В списке, кстати, есть и московская недвижимость.
Понятно, что даже на нынешней волне разгула либерализма в Узбекистане напечатать подобное в домене .uz можно лишь при наличии отмашки с самого верха. Значит такая отмашка была дана? И, скорее всего, она связана с подачей иска в США. Это означает, что крайней окажется не узбекская экс-принцесса, сгинувшая в местном Гулаге, а публичные корпорации, до активов которых всегда смогут дотянуться американские юристы. Тем более по условиям соглашения они будут иметь полную финансовую картину — таковы условия договоренности с МТС (и, скорее всего, с другими компаниями).
Но Узбекистан — дело хоть и громкое, но прошлое. По соседству с этой страной находится еще один «стан» — бывшая Казахская ССР. Там тоже уходит от власти первый бессменный президент, и там тоже есть старшая дочь, претендующая на престол. Но к ней тянутся куда более серьезные нити. И ставки там существенно выше.
Как Гульнара Керимова оказалась в тюрьме, а МТС заплатили американцам 850 миллионов долларов