Медицинские вузы впервые не приняли в ординатуру нарушивших условия целевого обучения выпускников

4167
0
41670
Источник: Версия

В этом году выпускники медицинских вузов, которые не отработали положенные три года в качестве терапевтов по договору о целевом обучении, не были зачислены в ординатуру – об отказе они узнали перед самым началом учебного года. Соответствующую рекомендацию учебные заведения получили от Минздрава. Студенты расценивают такое решение как неправомерное.

Грядущий учебный год подготовил неприятный сюрприз некоторым выпускникам медицинских вузов: как сообщает издание «Коммерсантъ», буквально перед самым началом занятий они не обнаружили свои фамилии в списках учащихся ординатуры. Это коснулось и бюджетников, и тех, кто планировал учиться на платной основе. Всех, кто столкнулся с такой проблемой, объединяет одно: они получали высшее медицинское образование на бюджетной основе по направлению от медицинских организаций и за их счет, а по окончании вуза должны были отработать в них терапевтами в течение как минимум трех лет, но не сделали этого по тем или иным причинам. Подобные случаи бывали и раньше, но в августе 2022 года медицинские вузы получили письмо Минздрава России с рекомендацией не принимать в ординатуру выпускников-нарушителей условий договора о целевому обучению. Данное письмо не носит обязательного характера, однако в нем присутствует предупреждение, что при невыполнении образовательными организациями «нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы целевого обучения» ведомство поставит в известность Рособрнадзор «для организации проведения контрольно-надзорных мероприятий».

Рекомендация была воспринята вузами буквально, и целевики, нарушившие условия договора, были исключены из списков зачисления.

Отработка вместо учебы

Издание приводит рассказ одной из выпускниц петербургского медицинского вуза. Девушка рассказала, что, вопреки ожиданиям, не нашла себя в списках поступивших в ординатуру, хотя все формальности были пройдены – она успешно прошла конкурс и даже успела внести оплату за семестр. Она училась в вузе по целевому направлению и изначально намеревалась отработать в поликлинике, предоставившей его, три года. Но на четвертом курсе у студентки появилась возможность посмотреть на работу медучреждения изнутри – она устроилась туда в качестве медсестры. Это позволило девушке получить полное представление об условиях труда, и увиденное ее не обрадовало. По ее словам, сотрудников «не считают за людей», выплаты срезаются, а работать приходится сверх ставки. Взвесив все «за» и «против», выпускница решила, что продолжит учебу в ординатуре и получит узкую врачебную специальность по направлению дерматовенерология. Девушка планировала заплатить штраф, предусмотренный договором, а также возместить меры соцподдержки, которые получала в течение пяти лет. Нужная сумма составила порядка 900 тысяч рублей. Но из-за позиции вуза она оказалась в непростом положении. Университет отказывает в зачислении и требует или приостановить действие целевого договора, или расторгнуть его. Медучреждение на это не идет из-за кадрового дефицита и требует, чтобы выпускница пошла на отработку на полную ставку. В аналогичном положении оказались сотни будущих медиков, которые уверены в неправомерности отказа в зачислении.

Гарантия для регионов

Согласно постановлению правительства РФ, студент, который не выполнил условия договора о целевом обучении, обязан возместить расходы, связанные с его образованием, а также вернуть деньги, которые получал в качестве соцподдержки от медорганизации, направившей его в вуз. Никаких иных санкций для таких выпускников не предусмотрено, в том числе и запрета на переход на следующую ступень образования.

Как объяснили в Минздраве РФ, письмо, которое было направлено в вузы, призвано напомнить заказчикам и исполнителям целевого обучения о необходимости выполнять требования, установленные законом. В пресс-службе ведомства указали, что целевое обучение выступает своего рода гарантией возвращения молодого специалиста в свой регион по окончании учебы. Государство предоставляет абитуриентам-целевикам преимущество при поступлении, поскольку предполагает, что они в дальнейшем станут работать там, где их труд реально востребован.

Квоты на целевой прием составляются исходя из заявок субъектов федерации. В последние несколько лет их количество существенно увеличилось. К примеру, 70% бюджетных мест по специальности «лечебное дело» и 75% по специальности «педиатрия» являются именно целевыми – в соответствии с посланием президента РФ Владимира Путина. Что касается ординатуры, по наиболее востребованным направлениям все бюджетные места являются целевыми. Для примера, минздрав Свердловской области отдает приоритет таким направлениям как кардиология, неврология, анестезиология, хирургия, травматология, акушерство и гинекология. Волгоградская область выделила средства на обучение десятков целевиков-терапевтов, педиатров и стоматологов, которые, как рассчитывают в регионе, в перспективе станут работать в первичном звене здравоохранения.

Как указали в Минздраве, в 2021 году организации, выступавшие в качестве заказчиков целевого обучения, в полном объеме выполнили свои обязательства перед студентами. Более 2,3 тысячи человек приступили к исполнению обязательств по договору о трудоустройстве, пройдя обучение по программе специалитета. Примерно столько же выпускников подали документы в ординатуру с тем же заказчиком.

В правовом поле

Как заметил ректор Рязанского государственного медицинского университета Минздрава России Роман Калинин, больницы, которые отправляют студентов на обучение по целевым направлениям, должны помогать молодым кадрам в выстраивании «понятной и привлекательной» карьеры. Он назвал целевой набор эффективным инструментом кадрового регулирования медицинской отрасли, который, однако, требует правильного использования. При этом Калинин признал, что по окончании медицинского вуза далеко не все выпускники выбирают работу по специальности – по ряду причин.

Выпускники, которым было отказано в поступлении ординатуру после письма Минздрава, касающихся не выполнивших обязательства целевиков, обратились в профсоюз медицинских работников «Действие» за правовой поддержкой. Глава данной организации Андрей Коновал сообщил, что им было рекомендовано обращаться в прокуратуру или в суд в случае отчисления. По его словам, необходимо руководствоваться правовыми документами, и если изначально не было предусмотрено санкций в виде запрета на дальнейшее обучение, неправильно менять устоявшийся порядок. При этом, как констатировал руководитель профсоюза, сложившаяся ситуация представляет собой «плохой пример отношения власти к будущим врачам» и не решает проблему кадрового дефицита.

29.08.2022

Материалы по теме

Медицинские вузы впервые не приняли в ординатуру нарушивших условия целевого обучения выпускников