Компания «Р-фарм» вновь на безальтернативной основе выиграла миллиардный контракт на поставку лекарств против ВИЧ государству. При этом антимонопольная служба обвиняет Минздрав в картельном сговоре. У ведомства и его «любимчика» Алексея Репика иммунитет на ФАС?
Около пяти миллиардов рублей потратит государство в этом году на закупку препаратов для лечения вируса иммунодефицита (ВИЧ). Все эти деньги достанутся «Р-фарм» Алексея Репика. Недавно компания выиграла четвертый тендер Минздрава на поставку самого востребованного препарата против ВИЧ – лопинавира/ритонавира на 3,8 млрд. руб.
Победителем первых трех аукционов на закупку этого лекарства также стала компания Алексея Репика. Впрочем, называть «Р-фарм» победителем можно лишь условно – компания была единственным участником торгов. Заявку другого участника Минздрав отклонил.
Тем временем ФАС по итогам апрельской проверки в середине июня завела дело о нарушении антимонопольного законодательства, согласно которому Минздрав и «Р-фарм» подозреваются в картельном сговоре. Но, похоже, на претензии ФАС в ведомстве внимания не обращают. Видимо, помнят, как в начале этого года антимонопольщики проводили проверку в структуре Алексея Репика и оснований для обвинения в картеле не нашли. Так кто помешает, и теперь отозвать команду ФАС?
Другой альтернативы нет?
Единственный конкурент «Р-фарм» – компания «Фармасинтез», также производящая лекарства против ВИЧ, вообще не участвовала ни в одном из четырех аукционов. Как заявил владелец «Фармасинтеза» Викрам Пуния, в компании сочли нереальными сроки поставки препарата, обозначенные Минздравом в условиях конкурса. Так, контракт заключается до 15 ноября 2018 года, но основную часть из требуемых государству 100,6 млн. таблеток необходимо передать уже к концу июля. За это время, посчитали в «Фармасинтезе», произвести такое количество лекарств невозможно и отказались от участия в аукционе.
По этой же причине другой конкурент господина Репика — «Валента фарм» — отказался от участия в торгах на поставку терифлуномида, включенного в госпрограмму семи высокозатратных нозологий, Контракт на 1 млрд руб. вновь достался «Р-фарм» – единственному участнику аукциона. При этом эксперты отмечают, что «Валента фарм» мог бы предложить лекарство на 10 тысяс рублей дешевле. Но все опять уперлось в сроки поставки.
Тут надо сказать, что господин в «Фармсинтезе» и «Валента фарме», просто ничего не понимают в конкуренции. Потому как такая мелочь, как срыв поставок «Р-фарм» никогда не останавливала. Например, в 2017 году компания Алексея Репика сорвала сроки поставок по 19 госконтрактам – на закупку препаратов против ВИЧ, гепатитов В и С, туберкулеза и других. Три контракта «Р-Фарм» были по соглашению сторон аннулированы, в остальных изменены условия поставок. Источник в ФАС сообщил, что за это «Р-фарм» давно должна быть внесена в список недобросовестных поставщиков. Но вместо этого она продолжает участвовать в конкурсах Минздрава.
Нет, нельзя сказать, что Минздрав совсем уж закрывает глаза на эти безобразия. В прошлом году ведомство даже подало иск на компанию господина Репика за срыв сроков поставок. Правда не в 2017 году, а почему-то в 2014 году! Ущерб Минздрав оценил в 26,7 млн. руб. Для сравнения — в 2014 году «Р-Фарм» получил госконтрактов на 32,1 млрд. руб. Так что, требования вернуть в госказну штраф в 26 с хвостиком миллионов за то, что вовремя лекарства не поставил, господину Репику, надо полагать, что слону дробина.
ФАС на «Р-фарм» не действует?
Надо сказать, что антимонопольная служба не впервые пытается противостоять господину Репику. Но грозная структура, название которой напоминает боевую команду кинологов, почему-то никак не может «укусить» миллиардера побольнее.
Вот, например, когда ФАС обнаружила у менеджеров «Р-Фарма» несколько электронных ключей с названиями разных компаний для участия в электронных торгах, она, понятное дело, заподозрила картельный сговор. И даже грозилась завести дело. Но со временем пересмотрела свои планы и вот уже глава ведомства Игорь Артемьев заявил журналистам, что оснований для серьезных претензий к компании нет.
А наличие «связки» электронных ключей в ФАС назвали забавным и не более того. По версии антимонопольщиков, «Р-Фарм» просто работает в партнерстве с представителям малого бизнеса, а это никакой не картель.
В этой связи интересен такой факт: Алексей Репик является членом Экспертного совета ФАС России по развитию конкуренции. Так что и правда, как говорится, «жена Цезаря вне подозрений».
Впрочем, и в Минздраве благоволят владельцу «Р-фарм» не случайно. Поговаривают, что семья Репиков дружна с силовиками, в том числе из ФСБ. Также ходят слухи, что бизнесмен близко знаком с экс-сенатором Борисом Шпигелем, а теперь видными участником фармацевтического рынка. Якобы имено Шпигель и познакомил Репика с Татьяной Голиковой в те времена, когда она возглавляла Минздрав. А, может, и не он. Одно известно точно, именно во времена правления Голиковой ведомством «Р-Фарм» стал получать солидные госзаказы, в том числе по программе «Семь нозологий».
Что удивительно, но после смены министра, в жизни господина Репика ничего не изменилось – крупные госконтракты по-прежнему так и «липли» к его рукам. Злые языки, конечно, видели в этом простую причину – владелец «Р-фарм» всегда умел делиться и благодарить за оказанное ему доверие чиновников.
Бизнесом в России, сердцем в США
И все бы ничего, если бы не тот факт, что компания господина Репика практически превращает в фарс программу импортозамещения. «Р-фарм» не производит лекарства, а всего лишь упаковывает приобретенные импортные препараты. Причем, у некоторых вызывает подозрения, отчего это на фоне санкций господина Репика так любят американские фармацевты – ведь большую часть препаратов его компания закупает именно там.
Впрочем, сам бизнесмен тоже неравнодушен к США. Он даже признался как-то в интервью иностранным, разумеется, СМИ, что паспорт у него российский, но живет он в Америке. Там же постоянно, по слухам, обитает и его семья. А сам господин Репик, похоже, чаще бывает в Белом доме, чем в Кремле, хотя и занимает должности члена экономического совета при президенте РФ, члена Экспертного совета при правительстве РФ, члена Национального совета при Президенте РФ.
Тем не менее недавно блогер Олег Лурье обнаружил господина Репика на фото с инаугурации Дональда Трампа обедающим за одним столом с будущим главой ЦРУ Майком Помпео. Правда, позже фотографии из сети, как пишет Лурье, были удалены, но в интернете, как известно ничего не исчезает бесследно.
Кроме того, по сообщениям СМИ, господин Репик в 2011 году создал в США исследовательскую компанию «R-Pharm Overseas, Inc». Что она исследует – неизвестно, но по слухам, это просто способ финансирования зарубежных политиков. Якобы для этих же целей в 2014 году бизнесмен купил и немецкий завод компании Pfizer.
Правда, некоторые оптимисты полагают, что на сей раз ФАС не отступит, а за ней к господину Репику начнут присматриваться и более серьезные структуры. И «Р-фарм» выведут на чистую воду. Хотя пока все получается с точностью наоборот – не компанию господина Репика куда-то выводят, а он сам выводит бюджетные деньги за рубеж. Будет ли этому положен конец?
Минздраву ФАС – не указ?