С ходатайством об аресте 62-летнего Сергея Кельбаха в Басманный райсуд обратился следователь главного следственного управления СКР, который и возбуждал в июле 2019 года уголовное дело в отношении господина Кельбаха по факту злоупотребления им должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ).
Отметим, что до недавнего времени экс-председатель правления «Автодора» (организация была создана в 2009 году для развития сети скоростных платных автомагистралей в РФ) являлся по делу подозреваемым. Окончательно с его процессуальным статусом следствие определилось буквально на днях, после того как были завершены две комиссионные строительно-технические судебные экспертизы. Проанализировав их результаты, следователь вызвал господина Кельбаха на очередной допрос, по окончании которого он и был задержан.
Судебное заседание, начавшееся во второй половине дня, завершилось поздно вечером. Аргументы в пользу необходимости отправить бывшего чиновника в СИЗО были приведены стандартные: может скрыться, оказать давление на свидетелей, уничтожить доказательства по делу или иным образом воспрепятствовать ходу расследования. В свою очередь, адвокаты господина Кельбаха сообщили, что ничего из перечисленного следователем их подзащитный не предпринимал за прошедшие два года и не намерен делать этого впредь. В отношении своего клиента они просили избрать любую меру пресечения, кроме реального ареста.
Судье Елене Ленской доводы защиты показались более убедительными, и она отправила Сергея Кельбаха до 11 декабря под домашний арест.
Фигуранту разрешено использовать интернет и другие средства связи только при чрезвычайных ситуациях. В ближайшее время сотрудники ФСИН наденут на господина Кельбаха электронный браслет, чтобы контролировать его перемещения.
Как уже рассказывал “Ъ”, уголовное преследование господина Кельбаха было связано с масштабными нарушениями при строительстве ЦКАД. Выявлены они были во время совместной проверки, которую провели Генпрокуратура и Счетная палата по поручению президента Владимира Путина. В октябре 2018 года после очередного срыва пуска первого участка ЦКАД глава государства распорядился разобраться не только с этим, но и проверить обоснованность увеличения стоимости строительства дороги с 300 млрд до 313 млрд руб.
Первые оргвыводы последовали уже в феврале 2019 года, когда Сергей Кельбах покинул «Автодор», правда, по собственному желанию, перебравшись в кресло советника генерального директора ОАО РЖД Олега Белозерова по инвестиционным вопросам.
При этом следует отметить, что за время работы Сергея Кельбаха на посту руководителя госкомпании «Автодор» (2011–2019 годы) в его адрес не раз звучала критика, а сам он сталкивался с проблемами.
Так, в 2011 году из-за протестов экологов на год была заморожена стройка трассы М11 в районе Химкинского леса. В 2015 году тогдашний премьер Дмитрий Медведев объявил главе «Автодора» выговор за «ненадлежащее исполнение должностных обязанностей». Госкомпанию регулярно критиковала Счетная палата за неэффективное использование денег и неспешность в работе. Очередной отчет о том, что сроки запуска ЦКАД в очередной раз срываются, Счетная палата выпустила за месяц до ухода Сергея Кельбаха из «Автодора». Кольцевая магистраль в итоге вводилась поэтапно, но уже без господина Кельбаха: последний участок запустили в июле 2021 года.
Будучи главой госкомпании «Автодор», господин Кельбах успел сделать ряд важных заявлений. В интервью “Ъ” в 2013 году он, в частности, говорил о том, что в перспективе в Московской области появится ЦКАД-2 (дублер «большой бетонки»), однако новое руководство «Автодора» (сейчас госкомпанию возглавляет Вячеслав Петушенко) эту идею не развило. В 2015 году Сергей Кельбах одним из первых заявил о планах ввести на платных дорогах в РФ систему free-flow (проезд без остановки перед шлагбаумом), впоследствии она была внедрена на ЦКАД.
По данным “Ъ”, основная претензия правоохранителей к госкомпании «Автодор», являвшейся заказчиком строительства ЦКАД со стороны государства, сводилась к необоснованной выдаче в 2017 году аванса в размере 2 млрд руб. АО «Крокус интернешнл», возглавляемому Арасом Агаларовым. Его организация пришла в 2015 году на смену прежнему подрядчику — компании «Стройгазконсалтинг», которая за год после выигрыша тендера так ничего и не построила. АО «Крокус интернешнл» на строительство, содержание и ремонт первого участка ЦКАД между Минским шоссе и трассой М4 «Дон» протяженностью 49 км в общей сложности было выделено 48 млрд руб. Вскоре после возбуждения уголовного дела в своем официальном заявлении СКР утверждал, что «незаконные действия Кельбаха повлекли причинение ущерба в сумме более 2 млрд руб.».
Впрочем, в конце прошлого года тогдашний заместитель председателя СКР Ростислав Рассохов говорил уже об ущербе от действий Сергея Кельбаха в размере чуть более 136 млн руб.
Эту сумму бывший руководитель «Автодора» выделил на разработку документации по ЦКАД одной из фирм, но эти работы якобы не были предусмотрены федеральной целевой программой.