При проведении крупных международных мероприятий в российских городах из года в год наблюдается одна картина: отельеры взвинчивают цены на заселение в несколько раз. Федеральная антимонопольная служба посчитала бесполезной борьбу с этим явлением имеющимися в её арсенале инструментами и предложила наказывать недобросовестных представителей бизнеса рублём.
Думский комитет по физической культуре, туризму, спорту и делам молодежи заявил о готовности поддержать законопроект, предполагающий наложение штрафов на собственников гостиниц в крупных городах из-за повышения цен на размещение в несколько раз в период проведения значимых мероприятий. Глава думского комитета Борис Пайкин пояснил, что как депутаты, так и сенаторы неоднократно сталкивались с завышением цен в отелях. Если в Думе инициативу поддерживают, то представители бизнеса призывают обсуждать её.
Резкий скачок
Как сообщают «Известия», в Госдуме решили выступить в поддержку законопроекта ФАС «О внесении изменений в КоАП». В соответствии с документом, предлагается ввести запрет на превышение предельной цены на гостиничные услуги в городах федерального значения и муниципальных образованиях, в которых федеральными законами, актами президента РФ будут организовываться и проводиться особо значимые мероприятия. В таких случаях стоимость размещения в отелях будет рассчитываться в соответствии с утверждённой правительством методикой. Кроме того, антимонопольщики предлагают обязать отельеров информировать граждан о предельной цене заселения.
Если отель завышает цену проживания, это будет грозить должностным лицам штрафом в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Для ИП и юрлиц предусмотрен штраф в двукратном размере излишне полученной выручки. При этом если туристы не смогут найти информацию о стоимости заселения, должностных лиц будут штрафовать на суммы от 20 тысяч до 40 тысяч рублей, ИП — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей, юрлиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
Каждый год в российских городах поднимается вопрос о повышении цен на проживание в гостиницах: цены растут по мере приближения значимых мероприятий. В пояснительной записке ФАС уточняет, что от граждан регулярно поступают жалобы на резкий рост цен.
В ведомстве считают невозможным влиять на рынок мерами антимонопольного реагирования из-за низкой концентрации рынка, отсутствия доминирующих хозяйствующих субъектов и признаков картельного сговора. Авторы законопроекта отмечают, что предлагаемые нормы могут коснуться трёх российских городов: Санкт-Петербурга, Владивостока и Сочи в период проведения в них крупных мероприятий.
Депутат Борис Пайкин в беседе с изданием отметил, что члены комитета неоднократно обращались в ФАС с жалобами на резкое повышение цен в гостиницах, свидетелями которому они становились. К примеру, в Санкт-Петербурге в дни проведен ия ПМЭФ накрутки достигали 300 процентов. Отельеры пользуются тем, что гостей мероприятия всё равно нужно куда-то расселять, и те в любом случае воспользуются их услугами. В связи с этим профильный комитет готов поддержать инициативу ФАС. Пайкин добавил, что в интересах бизнеса повышение цен допустимо, но не в несколько раз.
В ФАС подтвердили разработку поправок в КоАП. Как отметили в ведомстве, каждый год в период проведения крупных мероприятий в указанных городах наблюдается резкое повышение цен. Закон готовятся внести на рассмотрение в правительство.
Разумное регулирование
Зампред фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов считает, что действие законопроекта не должно ограничиваться тремя городами. По его мнению, в России следует установить разумные пределы цен на гостиничные услуги, чтобы отельеры не могли взвинчивать их в несколько раз. Он пояснил, что на международные мероприятия приезжает множество госслужащих и в конечном итоге резкое повышение цен бьёт по государственному бюджету.
Первый зампред комитета по экономической политике Николай Арефьев также выступил в поддержку законопроекта. Депутат от КПРФ выступил за регулирование цен не только в гостиничном бизнесе, но и в других сферах. Как отметил депутат, не нужно бояться негативных последствий для рынка.
Первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов посчитал предложенную ФАС меру крайней. Он предположил, что из-за введения регулирования цен может возникнуть дефицит на рынке. Кроме того, это чревато возникновением подпольной торговли местами в номерах.
Первый зампред фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев счёл предложение интересным. От лица партии он пообещал детально рассмотреть законопроект и привлечь представителей бизнеса к его обсуждению.
Президент «Опоры России» Александр Калинин в беседе с изданием отметил, что в дни ПМЭФ стоимость размещения в петербургских гостиницах может увеличиться в 5 раз. Он предсказал настороженное отношение бизнеса к законопроекту. При этом увеличение цен он счёл объективным, так как в дни проведения мероприятий нагрузка на гостиницы возрастает. Калинин отметил, что цены не должны увеличиваться в несколько раз. Он не видит ничего плохого в введении регулирования цен. В качестве примера он привёл Олимпиаду, когда заключаются соглашения для пресечения резкого повышения цен на гостиничные услуги.
В Госдуме поддержали предложение ФАС ввести штрафы за завышение цен в отелях