В России настало время обещать

666
0
6660
Четыре проекта

Правительство потратит на четыре национальных социальных проекта 6,6 трлн. руб.: 1,5 трлн руб. на «Здравоохранение», 3,8 трлн руб. на «Демографию», 800 млрд руб. на «Образование» и около 546 млрд руб. на «Науку». Об этом рассказала вице-премьер Татьяна Голикова на селекторном совещании с регионами 6 июля, передает корреспондент РБК. Голикова подчеркнула, что эти цифры, как и другие оценки расходов на реализацию нацпроектов, носят предварительный характер, поскольку формирование бюджета на 2020 и 2021 годы не завершено, как и согласование шестилетних параметров нацпроектов.

Правительство разрабатывает национальные проекты по указу президента. «Они [нацпроекты] будут содержать целевые показатели. Целевых показателей не должно быть много», — заявила Голикова.

Нацпроекты будут состоять из федеральных проектов, в которые войдут и уже действующие приоритетные проекты. На базе федеральных составляющих, в свою очередь, сформировать свои документы с целевыми показателями должны будут регионы. 4 июля правительство направило в регионы методические рекомендации подготовки таких документов, рассказала Голикова. Особое внимание власти планируют уделить показателю смертности населения, так как он, в свою очередь, влияет на достижимость целевого показателя продолжительности жизни.

Здравоохранение

Среди федеральных проектов в сфере здравоохранения Голикова отметила программу увеличения доступности первичной медпомощи (поликлиники, амбулатории, кабинеты врачей, скорые и т.д.) в отдаленных районах, по борьбе с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями и программу по подготовке и привлечению медицинских кадров.

Для выполнения программы по увеличению доступности первичной помощи правительство планирует в первую очередь строительство и модернизацию медицинской инфраструктуры на селе. В малонаселенных пунктах должны быть построены и открыты фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) и врачебные амбулатории. Для тех населенных пунктов, где невозможно создать такую инфраструктуру, должны быть приобретены мобильные медицинские комплексы и организованы выездные медицинские бригады.

Отличием федеральных проектов по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями и онкологией от других подобных в здравоохранении является то, что они предусматривают разработку программ, включающих не только модернизацию инфраструктуры, но и мероприятия по их профилактике и выявлению, рассказала Голикова. При этом в рамках «онкологической» программы предусмотрен межбюджетный трансферт в Федеральный фонд ОМС для увеличения тарифа на оказание онкологической помощи, тогда как для программы по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями этого не предусмотрено, отметила Голикова. Позже в пресс-службе вице-премьера РБК пояснили, что рост бюджетных ассигнований на тарифы по оказанию медицинской помощи предусмотрен трехкратный — с 320 тыс. до 956 тыс. руб​.

На здравоохранение выделили достаточно большую сумму, заметила директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович. «Но, прежде чем добавлять деньги, хотелось бы понимать цели и средства их достижения. Например, в системе здравоохранения вложения в стены, строительство ФАПов и т.д. менее эффективны, чем те же вложения в технологии и компетенции», — указала она.

Демографический проект

Демографический нацпроект состоит из пяти частей, указала Голикова. Поддержка семей и увеличение рождаемости, создание мест в яслях для детей до трех лет, поддержка и формирование здорового образа жизни, отдельная программа инвестиций и модернизации спортивной инфраструктуры, а также проект «Старшее поколение», направленный на социализацию и поддержку старшего поколения.

По ее словам, федеральный проект поддержки пожилых граждан будет подразумевать интеграцию ​«медицинской и социальной составляющих», с тем чтобы им было проще получить медицинскую помощь и вести активную жизнь. «Это также потребует развития направления в здравоохранении — гериатрии — и создания в медицинских организациях гериатрических отделений, подготовку врачей-гериатров, применение мультидисциплинарного подхода», — отметила Голикова.

Наука и образование

При реализации нацпроекта по образованию Голикова попросила регионы не ограничиваться «только созданием мест в школах и количеством закупленного оборудования», а сосредоточиться на «качественных показателях», которые будут характеризовать систему обучения в школ​​ах и училищах. Она подчеркнула, что эти же требования будут предъявлены и к региональным вузам.

Проект должен быть направлен на раннее развитие детей, выявление талантливых детей и развитие их возможностей, указала вице-премьер. «Выявленные талантливые дети должны получить дальнейшую поддержку и сопровождение, включая их участие в олимпиадах, профессиональное развитие и трудоустройство», — сообщила Голикова. Еще одна задача проекта, на которую обратила внимание чиновник, — развитие наставничества. «И здесь важна поддержка наставников, в первую очередь среди лиц предпенсионного возраста», — заметила она.

Озвученные направления развития — это компромисс, к которому пока пришло правительство в результате переговоров с самыми разными агентами влияния, заметил ректор Московского городского педагогического университета Игорь Реморенко. Он отметил, что Голикова ни слова не сказала о проекте «Цифровая школа», но предположил, что причина в том, что формально это направление не является социальным, а войдет в проект «Цифровая экономика».

В проект следовало бы добавить направление по обучению людей старшего возраста, отдельно заметил Реморенко. «Я в курсе, что в нацпроекте «Демография» есть раздел, посвященный пожилому человеку, но, на мой взгляд, социальная поддержка и образование — это предельно разные вещи», — указал он. По его мнению, если правительство хочет видеть востребованных на рынке труда людей старшего возраста, то должно отдельно прописать программу по развитию сферы обучения для них.

РБК

08.07.2018

Материалы по теме

В России настало время обещать