В торговой войне США с Китаем победителей не будет

4685
0
46850
Источник: Версия

Эскалация торговой войны между Соединенными Штатами и Китаем иногда описывается как «дилемма заключенного» – понятие из теории игр. Заключенный может извлечь выгоду, сообщив о другом, но только если второй заключенный также не предаст первого. Если заговорят оба, оба проигрывают; лучший результат для них — молчание. Аналогичным образом экономика может выиграть от повышения тарифов одной страной, но только до тех пор, пока вторая не ответит; если тарифы вводят обе страны – все проигрывают.

В таком случае появляется надежда, что потери вынудят стороны признать свою ошибку и вернуться к сотрудничеству. Однако это шаткий аргумент, поскольку мотивы не так просты, как предполагает дилемма заключенного. Они намного больше напоминают те, которые описал древнегреческий историк Фукидид в своем рассказе о Пелопоннесской войне.

В какой-то степени этот 27-летний конфликт был спровоцирован серией мелких торговых и транспортных споров с участием небольших городов-государств. Но что более важно, заметил Фукидид, «подъем Афин», развивающейся державы, и «страх, который это вселило в Спарту», что сделало войну неизбежной.

Превратившись в крупную торговую и морскую державу, Афины продемонстрировали «растущее право, чувство своей важности и потребность в большем правлении и влиянии». Аналогичным образом президент Китая Си Цзиньпин действует в соответствии с синоцентрическим мировоззрением, по существу требуя особых привилегий вне глубоко укоренившегося чувства права, восходящего к династии Хань.

Китай уже получает значительные выгоды от членства во Всемирной торговой организации, несмотря на отсутствие некоторых ключевых правил и структур, таких как режим интеллектуальной собственности, соответствующий требованиям ВТО. Си хочет сохранить и расширить эти преимущества, оказывая при этом большее влияние на мировой порядок.

Спарта отреагировала на восстание Афин, как выразился Фукидид, «страхом и решимостью защитить статус-кво». Это именно то, что мир видит от администрации президента США Дональда Трампа, поскольку она пытается сдержать Китай и утвердить «американское величие». Вопрос в том, приведет ли эта динамика обе страны в так называемую ловушку Фукидида в результате конфликта, вызванного отсутствием безопасности.

Чтобы ответить на этот вопрос, можно было бы начать с пересмотра двух ключевых предположений: в либеральной демократии государственная политика отражает волю народа, и в рыночной экономической системе агенты обычно действуют рационально. В конце концов эти два предположения подразумевают, что воля людей соответствует их интересам, и правительство США действует в этих интересах. Начало широкомасштабной торговой войны, в которой больше всего пострадают США, не отвечает этим условиям.

В действительности демократически избранные лидеры могут исказить популярный нарратив и убедить достаточно людей поддержать политику. Примеры — снижение налогов Трампа в 2017 году или брекзит, — которые подрывают их собственные интересы. Такой лидер как Си не ограничен избирательной политикой, но все же должен обеспечить достаточно позитивные результаты для сохранения легитимности. Более того, как показывает появление «поведенческой экономики», экономические субъекты не всегда действуют рационально. Сложности человеческой психологии, включая зарождающиеся страхи и реакция стада, также играют роль.

Если смотреть сквозь призму «поведенческой» политической экономии, вероятность того, что США и Китай попадут в ловушку Фукидида, кажется существенной. Но это не гарантировано, не в последнюю очередь потому, что серьезный шок все еще может убедить одну или обе стороны быть более гибкими.

Беспокойство по поводу торговой войны уже вызвало опасность рецессии, и фондовые рынки резко упали. Этого вполне может быть достаточно, чтобы заставить Дональда Трампа отступить, особенно с учетом надвигающихся президентских выборов 2020 года.

Китай также может столкнуться с экономическим давлением: уже целый ряд макроэкономических показателей, в том числе уровень промышленного производства и роста инвестиций, указывают на это. Более того, продолжающиеся беспорядки в Гонконге могут ослабить мотивацию Китая к эскалации конфликта с США.

В более долгосрочной перспективе переход к прямым иностранным инвестициям может смягчить последствия торговой войны. В 1980-х годах, когда США приняли искажающие рыночные меры по сокращению своего торгового дефицита с Японией — например, вынудив принять «добровольные ограничения экспорта» — японские предприятия компенсировали ущерб, используя ПИИ для выхода на внутренний рынок США.

Торговля и миграция часто встречают сильное политическое сопротивление, но в целом приветствуются хорошо управляемые ПИИ. Признавая это, Китай может пойти по стопам Японии, хотя недавнее снижение китайских инвестиций в США — с 29 млрд долларов в 2017 году до 5 млрд долларов в 2018 году — предполагает, что для таких инвестиций потребуется время, чтобы компенсировать последствия торговой войны.

Но мир не может просто стоять в стороне и надеяться, что США и Китай разрешат свои разногласия; две страны слишком влиятельны, а их мотивы слишком иррациональны. Именно поэтому Европейскому Союзу и странам Транс-Тихоокеанского партнерства (CPTPP) следует внять советам от Заки Лаиди, Шумпеи Такемори и Ив Тиберхейн и создать евротихоокеанскую зону свободной торговли.

Это не защитит мир от последствий полномасштабной войны между США и Китаем. Но это будет в значительной степени защищать их от безрассудной экономической конкуренции между давним гегемоном мира и растущей силой, которая, как он опасается, потеснит его.

11.09.2019

Материалы по теме

В торговой войне США с Китаем победителей не будет