Изменения в политике самостоятельной хозяйственной деятельности подконтрольных «Вертолетам России» компаний, судя по всему, приведут к росту откатных схем и превращению конкурсных торгов в фарс.
Если обратиться к сведениям о государственных закупках по обслуживанию вертолетов, можно узнать, что целый ряд конкурсов выигран не какими-либо подчиненными АО «Вертолетам России» компаниями, а негосударственной ООО «ПХУ АВИАТОР», которая принадлежит двум частным лицам.
Интересен тот факт, что руководство холдинга постоянно говорит о том, что наладило эффективную систему послепродажного обслуживания, которая заключается в совместной работе предприятий входящих в комплекс. Система призвана быстро и эффективно решать вопросы поставок как деталей и компонентов вертолетов, так предоставлять услуги в сфере их обслуживания.
Однако о каком бы взаимодействии не шла речь, получается, что у частной компании ООО «ПХУ АВИАТОР» послепродажное обслуживание выходит лучше, нежели у Игоря Чечикова, который занимается им в «Вертолетах России».
Если проверить государственные закупки, то становится понятно, что активность компании ООО «ПХУ АВИАТОР», предоставляющей соответствующие услуги вертолётным подразделениям государственных структур, явно не вписывается в стратегию холдинга.
Так в 2019 году ООО «ПХУ АВИАТОР» производило обслуживаний техники в различных частях Росгвардии.
Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области заключило с этой компанией государственный контракт на работы по текущему (восстановительному) ремонту коробки управления вспомогательной силовой установки «SAFIR 5K/G-Mi» вертолета Ми-8АМТ.
Управление Росгвардии по Мурманской области заключило государственный контракт на работы по сезонному и оперативному техническому обслуживанию вертолета Ми-8АМТ.
Управление Росгвардии по Забайкальскому краю заключило государственный контракт на периодическое техническое обслуживание по форме Ф-2 (через каждые 100 часов налета) на вертолете Ми-8АМТ и так далее. Перечислять контракты можно долго…
Возникает вполне логичный вопрос — что же за волшебная фирма, с уставным фондом в 20 тысяч рублей и двумя физическими лицами в качестве учредителей, способная ремонтировать вертолетную технику во всей нашей стране от Мурманска до Сахалина. И почему она может это делать лучше, чем наш вертолетный гигант холдинг «Вертолеты России», который, к слову, обладает целой сетью ремонтных заводов по всей стране.
Может быть речь идет о компании, которая уже давно работает с Росгвардией? Нет, по данным сайта госзакупок, это не верно. Например, в 2017 году обслуживанием вертолетов Росгвардии занималось АО «МВЗ им. М. Л. Миля». И это логично, ведь кто кроме создателя вертолета может лучше в нем разбираться?
Но в 2019 году это не мешает заключать контракт по оценке технического состояния комплекта лопастей рулевого винта 8-3922-00 вертолета Ми-8Т с целью определения возможности увеличения межремонтного срока службы Управлению Росгвардии по Республике Саха (Якутия) уже не с разработчиком, а со знакомым нам ООО «ПХУ АВИАТОР».
Для любого специалиста, работающего в сфере послепродажного обслуживания, подобная ситуация, когда разработчику техники предпочитают непонятную фирму, вызовет легкое недоумение. Никакие «ООО» тут не могут конкурировать с разработчиком, потому что выполнить эти (и подобные) работы может только разработчик и никто другой. Как такое могло случиться, да ещё и в случае с государственными бюджетными закупками, которые находятся под пристальным контролем государства?!
На фоне сложившейся ситуации возникает вполне логичный вопрос к «Вертолетам России» — а как получилась такая ситуация, когда структурные подразделения компании не могут участвовать в гарантированной процедуре государственных закупок?
Ясность в этом вопросе наступит, если внимательно прочитать «весьма срочное» письмо исполнительного директора АО «МВЗ им. М. Л. Миля» Сергея Романенко в головную организацию холдинга «Вертолёты России». Из него следует, что в соответствии с поручением АО «Вертолёты России» № 55292/0197-ВН разработчик (АО «МВЗ им. М. Л. Миля») готов выполнять работы по продлению ресурсных показателей вертолётов и их агрегатов по контрактам соисполнения с организациями, победившими в аукционе.
Имеющееся в редакции издания «Версия» письмо (исх. № М.09.03–8034 от 15.04.2019) показывает, как государственные закупки, по сути, превращаются в что-то похожее на фикцию, то есть некий возможный «договорняк», по которому разработчик, единственный, кто может выполнить подобные работы, превращается в подрядчика.
Давайте предположим, что на аукционе, на котором рассматриваются вопросы продления ресурсных показателей вертолётов и/или их агрегатов, встретятся АО «МВЗ им. М. Л. Миля» и уже известное нам ООО «ПХУ АВИАТОР». Нетрудно догадаться, что победу одержит АО «МВЗ им. М. Л. Миля», так как стоимость услуг ООО «ПХУ АВИАТОР» будет формироваться из стоимости услуг АО «МВЗ им. М. Л. Миля» (другого исполнителя нет и быть не может) + маржа самой компании ООО «ПХУ АВИАТОР». То есть предложенная цена ООО «ПХУ АВИАТОР» на таком гипотетическом аукционе будет больше стоимости разработчика на величину маржи ООО «ПХУ АВИАТОР».
Как может в этом случае выиграть аукцион ООО «ПХУ АВИАТОР»? А очень просто — не пустить на него разработчика! Вот это, видимо, как раз и обеспечивает Игорь Чечиков, ответственный в холдинге за послепродажное обслуживание. Ну, а кто другой может справиться с такой задачей?
В результате подобных действий российский бюджет, судя по всему, несёт дополнительные потери, как минимум равные марже ООО «ПХУ АВИАТОР».
Наличие промежуточной структуры (в лице ООО «ПХУ АВИАТОР») в подобных сделках говорит о том, что в марже этой структуры могут быть зашиты «особые» интересы, как руководства холдинга АО «Вертолёты России», так и руководителей отдельных подразделений Росгвардии, принимающих решение по вышеуказанным закупкам.
Не «Росгвардией» единой…
При более подробном изучении сайта государственных закупок выясняется, что подобные схемы «сотрудничества» с компанией ООО «ПХУ АВИАТОР» строят также руководители подразделений МЧС, Федеральной таможенной службы и других структур.
То есть, можно смело предположить, что подобные «схемы» построены с государственными и не только с государственными структурами по всей стране. География деятельности компании ООО «ПХУ АВИАТОР» просто впечатляет. Тут и Приволжское таможенное управление, и Северо-Западный авиационно-спасательный центр МЧС России, и другие региональные центры государственных ведомств.
Таким образом, эта питерская компания «обрабатывает» все обширные просторы нашей необъятной Родины. А, судя по всему, помогает ей в этом ответственный за послепродажное обслуживание АО «Вертолёты России» Игорь Чечиков.
В «Вертолетах России» откаты теперь будут более централизованы