Стремительное распространение в СМИ информации о получении заместителем губернатора Воронежской области Юрием Агибаловым после увольнения «23 окладов» вчера привело к 45-минутному брифингу, в ходе которого глава региона Александр Гусев рассказал о новой структуре облправительства и анонсировал несколько отставок. Так, помимо господина Агибалова губернатор решил расстаться и со вторым своим заместителем, курировавшим экономический блок, Евгением Юрченко. Он, по словам господина Гусева, стал его «кадровой ошибкой». Юрий Агибалов в перспективе намерен сконцентрироваться на преподавании, а законность назначения ему единовременной выплаты в сумме более 220 тыс. руб. попросил проверить прокуратуру.
Губернатор Александр Гусев вчера провел встречу с журналистами, на которой прокомментировал увольнения сразу двух своих заместителей — Евгения Юрченко и Юрия Агибалова. Их преемникам (кандидатуры не назывались) предстоит работать уже в новой структуре облправительства, при которой обязанности между заместителями должны быть распределены «более равномерно». Так, вице-губернатору по экономике (его господин Гусев планирует назначить в течение месяца) теперь предстоит курировать работу департаментов финансов, экономического развития, труда и занятости области, имущественных и земельных отношений, управлений по охране объектов культурного наследия, по госрегулированию тарифов и по закупкам. В блок, который будет курировать вице-губернатор — руководитель аппарата (до июля нынешнего года аналогичный пост занимал Геннадий Макин), должны войти управления госслужбы и кадров, по работе с обращениями граждан, правовое управление, организационное, а также управление делами.
В зону ответственности еще одного заместителя губернатора, который должен отвечать за взаимодействие с муниципальными образованиями и внутреннюю политику, войдут управления региональной политики, по взаимодействию с военными и административными органами, контрольное управление и департамент по развитию муниципальных образований. «Думаю, до утверждения структура существенных изменений не претерпит»,— добавил Александр Гусев. В ближайшее время ему как губернатору предстоит работать вообще без заместителей, хотя как у председателя облправительства у него еще остаются несколько зампредов. При этом глава региона подробно пояснил, почему уволил обоих вице-губернаторов.
Так, Евгений Юрченко (стал врио заместителя губернатора в апреле нынешнего года), по его мнению, «не до конца понял», что от него требовалось на новом посту. «Мы с ним в конце прошлой недели все еще раз обговорили, остался он доволен или нет — не могу судить. Но я от этого решения не отступлю. Назначение его стало в том числе моей кадровой ошибкой. Он успешный человек и, безусловно, любит область, имел возможности для привлечения инвестиций. Проблема в том, что до конца он так и не осознал актуальные и стратегические задачи, не смог понять, что главное в его работе, на чем надо сосредоточить внимание, какие совещания проводить в текущем режиме, как контролировать работу подведомственных органов. Вот в этом большая беда. К сожалению, не получилось ему привлечь и каких-то значительных инвестиций»,— рассказал Александр Гусев. Вместе с господином Юрченко правительство покинет и его советник — бывший вице-мэр Воронежа Алексей Котенко.
Юрий Агибалов (впервые занял пост заместителя губернатора в 2009 году), как пояснил глава региона, обратился к нему с просьбой об увольнении 14 сентября «в связи с истечением срока полномочий». По областному законодательству («с 2005 года») ему были установлены доплата к страховой пенсии по старости и единовременное денежное вознаграждение в размере 23 окладов (каждый по 11,18 тыс. руб., а всего — 223,8 тыс. руб.). «15 сентября приказ об увольнении был подписан, а 17-го числа Юрий Владимирович, как и весь состав облправительства, был переназначен. В переходный период готовится много документов, и хотелось, чтобы этот процесс контролировал опытный человек. Мы принимали это решение осознанно, зная, что в новый состав правительства он входить не намерен,— пояснил господин Гусев.— С точки зрения закона все абсолютно правильно, в том числе и размер выплат. Но с точки зрения понимания простого человека кажется, что искусственно что-то придумали. Однако в законе очень подробно все расписано. Наверное, правильно было бы эти выплаты провести в момент издания указа о назначении нового состава правительства. Возможно, в этом наша ошибка».
«Я не знаю, зачем он уходит, но мне жаль. Человек с колоссальным опытом был бы нам крайне полезен»,— отметил губернатор.
Он заверил, что по-прежнему не считает проблемой «уход» информации об увольнении Юрия Агибалова и выплате ему 23 окладов в Telegram, а затем и в прессу. «Скорее всего, люди пошли на это из каких-то негодяйских побуждений. Но в том, что ушла информация, нет ничего страшного. Мотивы гораздо важнее. Если же мы говорим, что наша работа должна стать действительно открытой, почему должны наказывать того, кто этому способствовал? Может, это исключительно талантливый человек, незаменимый в текущей деятельности,— предположил губернатор.— Сейчас в обществе серьезная дискуссия о справедливости. И она правомерна. Мы понимаем, что изменение пенсионного законодательства затрагивает весомую часть граждан. Мы видим сложности в экономике, в этом и есть причина такого интереса к теме. Не думаю, что это какие-то ритуальные танцы вокруг нас».
Сам Юрий Агибалов вчера рассказал “Ъ-Черноземье”, что передал в прокуратуру области все документы, касающиеся его переназначения и единовременной выплаты, чтобы убедиться в их законности. «Думаю, прокуратура в итоге даст необходимые комментарии. Я сам попросил губернатора об увольнении, но, если в перспективе он увидит меня на каком-то ином посту или в какой-то общественной структуре, я обязательно рассмотрю эти предложения. Пока намерен сконцентрироваться на преподавательской деятельности в академии госслужбы как профессор. Я лекции читал по выходным, теперь будет больше времени»,— сообщил “Ъ-Черноземье” вице-губернатор.
Ранее источники “Ъ-Черноземье” в региональной власти связали распространение документов о выплатах Юрию Агибалову как раз с кадровыми перестановками, которые начались после инаугурации Александра Гусева.
«Не все теперь уже бывшие замы главы согласны спокойно уйти»,— пояснял один из собеседников “Ъ-Черноземье”.
Евгений Юрченко вчера утром заверил “Ъ-Черноземье”, что продолжает исполнять свои обязанности и уходить с поста не планировал. После заявления губернатора господин Юрченко не ответил на звонки “Ъ-Черноземье”. В его окружении это решение главы региона назвали «стратегической ошибкой», которая «еще не раз ему аукнется».
Воронежский губернатор оказался незаменим