Государственное предприятие «Администрация морских портов Украины» создано с целью обеспечения функционирования портов. Обладая монопольной властью, Администрация диктует стивидорным компаниям и собственникам судов свои правила поведения, при этом получая за предоставляемые услуги огромные суммы денежных средств в виде таких портовых сборов, как корабельный, причальный, санитарный и иных.
Дальше эти деньги преимущественно разыгрываются в публичных закупках в пользу нужных компаний, которые и получают эти миллионы. Но этих миллионов нужно как можно больше.
Администрация морских портов разработала несколько монопольных схем по дополнительному «обилечиванию» судовладельцев в морских портах Одесской области. На помощь к ним сразу пришел глава Одесского отделения АМКУ Дмитрий Корчак, который понял, что принимать решения о прекращении монопольных нарушений по уже начатым делам могут только дураки. Настоящий чиновник должен иметь везде долю. А на государство и его экономику можно наплевать – если не уничтожит один украинский чиновник, то уничтожит другой.
Ранее мы сообщали, что Корчак был неоднократно замечен возле кабинетов руководства ГП «Администрация морских портов Украины».
Плати дважды за одну услугу
Администрация морских портов начала практику выставления счетов и взыскания с судовладельцев дополнительной повторной платы за уже ранее оплаченные услуги оформления прихода в порт и выхода судов из порта, обеспечение заезда автотранспорта в порт и принятие с судов всех видов загрязнений. Незаконность этих действий заключается в том, что судовладелец ранее уже оплатил эти услуги в составе портовых сборов.
Все распоряжения Одесского АМКУ о начале антимонопольных дел в портовой сфере можно скачать по ссылке.
Такие действия монополиста в лице Администрации морских портов приводят к установлению таких цен и иных условий реализации услуг, которые невозможно было бы установить при наличии конкуренции, говорится в распоряжении Одесского отделения АМКУ о начале антимонопольного дела от 2017 года.
Особое внимание надо уделить санитарному сбору, взимание которого предусматривает обязательный прием с судна всех видов загрязнений за все время стоянки судна в порту. Обязательность уплаты этого сбора предусмотрена с целью того, чтобы судовладельцу не имело никакого смысла сбрасывать загрязнения в море, поскольку, независимо от наличия или отсутствия на борту загрязнений, он уже заплатил за данную услугу.
Согласно информации, полученной из источников в Одесском порту, необоснованное требование повторно платить при фактическом приеме загрязнений приводит к тому, что судовладельцу становится экономически выгоднее скидывать загрязнения в море, чем лишний раз общаться с Администрацией портов.
Плати, но мы даже услугу не предоставляем
В поисках все тех же миллионов для выведения их на нужные компании и подкармливания чиновников — Администрация портов своей находчивостью превзошла даже саму себя.
В распоряжении Одесского АМКУ о начале еще одного антимонопольного дела от 2017 года говорится, что Компании ООО «МеталзюкрайнКорп ЛТД» и ООО «ЗПК «Инзерноэкспорт», которые являются портовым оператором и агентом судов соответственно, сообщили в Антимонопольный комитет об очередном монопольном беспределе Администрации морских портов.
При перевалке грузов с судна на судно по варианту «борт-борт» задействуются только краны и иное имущество судовладельцев. Администрация портов почему-то также решила выставлять счета и за эту услугу.
Компании сразу запросили перечень предоставляемых услуг, за которые их просят заплатить деньги. Администрация портов, не ожидая такой наглости от бизнеса, в растерянности описала услуги, которые входят в перечень услуг по договору при перемещении груза с причала на судно, за которые уже отдельно заплачены деньги.
Таким образом, Администрация морских портов заставляет субъектов хозяйствования платить за комплекс услуг, которые в данном случае не предоставляются.
Руководитель Одесского отделения АМКУ Дмитрий Корчак, по понятным нам уже причинам, полностью заблокировал принятие решений по данным делам.
Портовики ждут реакции Президента и губернатора
Одесские общественники поддержали портовиков путем направления обращения к Президенту Украины Петру Порошенко с требованием поручить Антимонопольному комитету Украины истребовать все дела в отношении портовых монополистов из Одесского отделения АМКУ и немедленно принять по ним законные решения. Также просят поручить губернатору Одесской области Максиму Степанову, как представителю Президента в Одесской области, взять под личный контроль ситуацию с нарушением прав бизнеса в портах в связи с беспределом монополистов.
В обращении говорится, что если решения о прекращении монопольного беспредела в морских портах будут приниматься Антимонопольным комитетом по три и более лет, то некоторые предприятия просто обанкротятся, а все работники будут уволены.
Согласно закону, Президент Украины осуществляет контроль за Антимонопольным комитетом Украины и его территориальными отделениями.
АМПУ: двойное «обилечивание»