Решение суда касаемо бывшего руководителя НИИ травматологии и ортопедии (НИИТО) им. Я. Л. Цивьяна Михаилу Садовому привело к обострению конфликта между ФГБУ «НИИТО им. Я. Л. Цивьяна» Минздрава России и его «дочки» — АНО «Клиника НИИТО».
Как уже сообщалось ранее в СМИ, и.о. исполняющая обязанности директора Федерального государственного бюджетного учреждения (ФГБУ) «Научно-исследовательского института травматологии и ортопедии (НИИТО) им. Я. Л. Цивьяна» Ирина Кирилова написала открытое письмо депутатам Законодательного собрания Новосибирской области Игорю Гришунину и Александру Аксёненко с предложением выйти из состава учредителей. Напомним, что депутаты были включены в состав учредителей по инициативе Михаила Садового 6 февраля 2018 года, как раз накануне его ареста.
Как считают руководители ФГБУ, составу учредителей АНО «Клиника НИИТО» необходимо вернуть статус-кво, то есть оставить единственного учредителя — НИИ травматологии и ортопедии, который и создал клинику. Это приведет к повышению управляемости и позволит вернуть нормальный контроль над работой клиники. В письме и. о. директора Ирина Кирилова также просит «решить вопрос по отзыву из состава учредителей» Гришунина и Аксёненко.
Директор АНО «Клиника НИИТО» Оксана Шелякина отметила, что не удивлена появлению писем с требованием, чтобы все физические лица вышли из состава учредителей автономной некоммерческой организации. По ее словам, с начала года на руководство клиники оказывается давление, как со стороны ФГБУ, так и со стороны третьих лиц, проявляющих повышенный интерес к зданию по ул. Фрунзе, 19а, в котором расположена клиника, и самой клинике как бизнесу.
АНО «Клиника НИИТО» была создана в 2000 году НИИ травматологии и ортопедии. В начале 2018 года по результатам проводившейся Министерством здравоохранения РФ проверки, которая выявила наличие финансово-хозяйственных нарушений в структурах НИИТО, и последовавших за ней следственных действий со стороны ФСБ Минздрав России направил в ФГБУ «НИИТО им. Я. Л. Цивьяна» письмо с требованием ликвидации автономной некоммерческой организации.
Экс-руководитель ФГБУ «НИИТО им. Я. Л. Цивьяна» Михаил Садовой, осужденный этим летом за присвоение и растрату бюджетных средств в особо крупном размере, нашел способ, как не выполнить требование Минздрава. Так как ликвидировать АНО, согласно уставу организации, могут только учредители, проголосовавшие единогласно, Михаил Садовой решил увеличить их состав.
«Когда меня назначили директором в декабре 2017 года, — рассказала Оксана Шелякина, — передо мной поставили задачу сохранить коллектив и клинику. Единственный учредитель — ФГБУ — принял решение включить в состав учредителей два физических лица. Поскольку решение учредителя является для директора АНО обязательным для исполнения, оно было выполнено надлежащим образом с государственной регистрацией всех изменений».
Через два месяца, 20 апреля 2018 года, уже по предложению и. о. директора ФГБУ «НИИТО им. Я. Л. Цивьяна» Ирины Кириловой в круг учредителей вошли еще два физических лица: Оксана Шелякина и Николай Фомичев, который стоял у истоков создания клиники в 2000 году. По словам Шелякиной, решение было принято, чтобы уравновесить состав учредителей профессионалами-врачами. Таким образом, вероятность единогласного голосования за ликвидацию АНО «Клиника НИИТО» снизилась еще больше.
Однако на фоне пристального внимания к НИИТО со стороны правоохранительных органов и громких уголовных дел в отношении топ-менеджеров взаимоотношения между учредителями разладились. Клиника НИИТО стремилась все к большей автономности и независимости от своей материнской компании. Такое положение дел перестало устраивать ФГБУ Минздрава России.
Не последнюю роль в увеличивающейся самостоятельности клиники сыграли учредители-депутаты.
«Благодаря Игорю Федоровичу Гришунину и Александру Сергеевичу Аксёненко клиника сумела приобрести высокотехнологичное оборудование. Его заказало еще предыдущее руководство клиники, но денег оплатить поставку не было. Оборудование стоило почти 100 млн рублей. Банки отказывались с нами работать. Я могла отказаться, но падала неустойка. Банк „Акцепт“ протянул нам руку помощи. Нам дали кредит под личные гарантии Гришунина Игоря Федоровича и Аксёненко Александра Сергеевича. Благодаря этому клиника приобрела оборудование, которое позволяет нам проводить детальные исследования МРТ и КТ, мы стали более интересны и привлекательны для населения», — подчеркнула Оксана Шелякина.
Игорь Гришунин работает в клинике НИИТО советником директора по общим вопросам. Согласно декларации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год, доход Игоря Гришунина составил 4 049 978,33, из них 3 034 750,01 — доход по основному месту работу советником директора АНО «Клиника НИИТО».
«Ничего противозаконного я в этом не вижу. Моя задача заключалась в том, чтобы стабилизировать финансовую ситуацию в клинике, обеспечить выполнение госзаданий и сохранение имущества. С этим мы справились. Доходы, которые клиника получает, мы согласно уставу распределяем на развитие организации. Регулярно платим налоги от 8 и более миллионов ежемесячно и заработную плату, в полном объеме выполняем государственное задание по лечению пациентов и оплачиваем аренду помещений», — рассказал соучредитель.
Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области Игорь Гришунин и Александр Аксёненко в ближайшее время не планируют выйти из состава учредителей АНО «Клиника НИИТО». Парламентарии, по их словам, намерены остаться учредителями, по крайней мере до тех пор, пока такое решение не примет коллектив или суд, в который намерено обратиться ФГБУ.
Кто борется за НИИТО и его активы