Наша страна сворачивает производство продуктов питания
Украина — крупный мировой экспортер сельскохозяйственной продукции. Но из года в год наша страна увеличивает и импорт продуктов питания. Эта зависимость приобретает уже угрожающие масштабы. И речь не об экзотических товарах, а о продуктах, которые можно вполне спокойно производить в стране.
Почему образ «аграрного гиганта Украины» иллюзорен, какие продукты побили рекорд по импорту за последние годы, кто «оккупировал» внутренний продовольственный рынок Украины – обо всем этом в статье
Советы «агронома» из американского посольства
«Украина уже является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственных товаров, но она должна стать аграрной сверхдержавой», — так описал будущее Украины экс-посол США Джеффри Пайетт в 2016 году.
Напутствие американского дипломата украинская власть приняла как прямое руководство к действию. По данным Украинского клуба аграрного бизнеса, в 2019 году Украина увеличила долю сельхозпродукции в общей структуре экспорта до 44%, в сравнении с 39% в 2018 году.
Отечественные аграрии собирают рекордные урожаи зерновых и наращивают экспорт пшеницы, кукурузы и подсолнечного масла. Но внутренний рынок Украины регулярно сотрясают дефициты разных товарных групп продовольственных товаров.
В 2018 году был зафиксирован огромный скачок импорта продуктов «борщевого корзины», который вырос в 5 раз. По состоянию на октябрь 2019 года, Украина на 20-30% нарастила импорт капусты, моркови и перца. На 15% увеличились закупки томатов и на 38% импорт огурцов. В 26 раз выросли зарубежные поставки репчатого лука. Но абсолютный рекорд из овощной корзины установил картофель. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в июне-ноябре 2019 года Украина нарастила импорт картофеля в 700 раз, достигнув показателя 188,4 тыс. тонн.
В первом полугодии 2019 году Украина экспортировала 3,85 тыс. тонн гречки, а импортировала вдвое больше — 7,34 тыс. тонн (основным поставщиком стал Казахстан). При этом, посевные площади под гречку в прошлом году сократились на 10%. В 2018 году в 2,4 раза увеличились закупки круп и хлопьев всех видов (в лидерах оказались Казахстан, Беларусь и Молдова).
Аналогичные тенденции сложилась и с продукцией животноводства. В 2018 году, по данным ассоциации «Укрмолпром», импорт молочной продукции вырос на 25% в сравнении с 2017 годом. За первое полугодие 2019 года Украина нарастила закупку импортной молочной продукции на 50%.
В I полугодии 2019 года импорт свинины увеличился всего на 5%. Но это в сравнении с 2018 годом, который стал рекордным по закупкам свинины и сала — объемы выросли в 5,2 раза (преуспели поставщики из Польши, Германии и Нидерландов). Украинский экспорт за тот же год просел на 64,1%. Уникальная ситуация сложилась с сакральным для украинцев продуктом – салом. За 8 месяцев 2019 года Украина закупила более 30 тыс. тонн сала, а продала на внешних рынках мизерные 32,5 тонны.
ЧТО ИМПОРТИРУЕТ УКРАИНА
Продолжать список подобных «историй успеха» можно долго, перебирая разные группы и корзины продуктовых наборов. Украинский рынок продовольствия (как и остальные сегменты), нараспашку открыт для импортным поставщикам и не защищен адекватными пошлинными заграждениями и другими ограничениями.
Троянский конь Соглашения об ассоциации
Украинский рынок оказался «проходным двором» для европейских поставщиков, а вот отечественных экспортеров ЕС обложил жесткими и отмахнулся микроскопическими квотами. Обещания лидеров Майдана распахнуть «самый большой европейский рынок» стали мифологической антологией безудержного оптимизма. Уникальность нашего Соглашения об асоциации в том, что прежний режим умудрился втиснуть в торговое соглашение еще и сектор АПК, поэтому к зоне свободной торговле прилагается «+» в виде продукции сельского хозяйства.
Сжигая торговые мосты с Россией, украинские производители лишились платежеспособного рынка по сбыту молочной и мясной продукции, а также сахара. Продукция отечественных сахарных заводов оказалась вообще невостребованной в ЕС, а общие поставки агропродукции весьма скромные.
Но вот европейские экспортеры очень активно зашли и освоили украинский рынок. В 2019 году украинское направление стало рекордным по темпам роста экспорта европейских продуктов питания. Украина заняла 3 место в рейтинге крупных потребителей продукции АПК из Евросоюза. В I полугодии 2019 года европейцы нарастили экспорт на 15% до 2,26 млрд евро, по сравнению с 2018 годом (1,96 млрд евро).
Отечественные производители проигрывают конкуренцию и места на полках магазинов европейским производителям. В отличие от Украины, производители в Европе защищены высокими пошлинами, жесткими квотами и получают огромные дотации от из общего бюджета Евросоюза. Стремительное наступление импортных продуктов питания ведет не только к захвату рынка и вытеснению украинского агробизнеса, но и постепенно уничтожает базис внутреннего производства продуктов питания.
Гильотина «свободного рынка» для украинского агрария
Проблемы внутреннего производства агропродукции связаны с извращенной структурой фактического землепользования в Украине. Основу системы нашего АПК составляют крупные агрохолдинги, которые выстраивают свои производственные модели под циничную экспортную конъюнктуру. Внутренний рынок их не волнует — он слишком маленький и бедный.
Намного выгоднее выращивать 2-3 сельхозкультуры и за валюту продавать их на внешних рынках. Поэтому растут урожаи пшеницы, подсолнуха, рапса и сои. А сокращается выращивание картофеля, гречки, помидоров, лука и прочих нерентабельных продуктов с точки зрения «невидимой руки рынка».
В секторе животноводства ситуация близка к катастрофической. Большим агрохолдингам это направление почти не интересно. За исключением птицеводства, опять-таки, заточенного под экспортные поставки. Свиноводство, молочное и мясное скотоводство и другие направления находятся в глубоком кризисе. Внутренний производитель остался без адекватной государственной поддержки и его выживает из рынка иностранный поставщик, за которым мощная поддержка родного правительства.
По данным Национального научного центра «Институт аграрной экономики», уровень рентабельности различных направлений животноводства стремительно падает. Отсутствие программ господдержки и мощное вторжение дешевого импорта уничтожает отрасль.
В 2019 году показатель рентабельности выращивания свиней стал убыточным – «минус» 7,2%.
Убыточность выращивания крупного рогатого скота -17,7%, а овец и коз — 24,6%.
Крайне нерентабельным остается производство шерсти (-70,4%) и яиц (- 25,6%).
Относительно привлекательным остается только производство молока (+ 15,1%), но и здесь наблюдается негативная тенденция.
За последние годы Украина уверенно опускалась в рейтинге Глобального индекса продовольственной безопасности. В 2018 году Украина заняла 63 место из 113 стран, входящих в аналитический обзор. Практические взаимосвязи экономических показателей демонстрируют четкий паритет взаимозависимости – чем выше у государства доля сельхозпродукции в национальном производстве и структуре экспорта, тем выше угроза возникновения голода.
В Сомали, например, самая большая доля агросектора в структуре экономики. Если власть не займется вопросом продовольственной безопасности страны со всей ответственностью и серьезностью, на горизонте нашей «аграрной супердержавы» замаячит реальная проблема дефицита продовольствия и уничтожения внутреннего сегмента производства продуктов питания.
Украина наращивает импорт продуктов. Аграрная сверхдержава отменяется?