Дважды судимому Андрею Панкову доверили привести «Единую Россию» к власти в Таганроге

Под данным
«Ъ», глава районного теризбиркома Таганрога (уже бывший) оказался фигурантом трех уголовных дел, в двух из которых получил условный срок — о чем немедленно раструбили местные СМИ. Сперва шеф ТИК Андрей Панков уверял журналистов что осужден несправедливо, обещал выборы провести честно, но в тот же день написал заявление об уходе, проклиная «этих блогеров».

В Таганроге Ростовской области в сентябре предстоят выборы в гордуму. 4 апреля его возглавил дважды судимый за мошенничество бизнесмен Андрей Панков. А через четыре дня он ушел в отставку. Представители оппозиции называют Таганрог «самой проблемной для власти точкой» и полагают, что господина Панкова выдвигали как человека, «готового пойти во все тяжкие».

Гендиректора рыболовецкой компании «Жемчужина Приазовья» в избирком его делегировало реготделение «Гражданской платформы». Сразу после назначения местные блогеры и журналисты выяснили, что господин Панков был дважды судим за мошенничество (ст. 159 УК РФ). В январе 2016 года его признали виновным в том, что, будучи директором БТИ соседнего с Таганрогом Неклиновского района Ростовской области, бизнесмен помог знакомому похитить земельный участок площадью 10 тыс. кв. м стоимостью больше 7,3 млн рублей, а затем оформить на себя с помощью сфальсифицированных документов. Неклиновский райсуд приговорил господина Панкова к трем годам условно. В октябре 2016 года господин Панков, когда первый условный срок еще не истек, получил два года условно за фиктивное трудоустройство в БТИ техника-администратора. Также бизнесмен был замешан в уголовном деле о хищении сельхозземель в пригороде Таганрога стоимостью больше 830 млн рублей. Господин Панков изначально фигурировал в нем как обвиняемый, но позже пошел на сотрудничество со следствием и стал свидетелем. Все эти детали были опубликованы в местных СМИ сразу после назначения в ТИК, но еще утром 8 апреля господин Панков заверил, что все судимости погашены и не связаны с его нынешней деятельностью. «Вы знаете, как в России уголовные дела делаются. Если они попали в суд, то без приговора уже не выйдешь. А все эти блогеры, которые плохо пишут про меня, они не знают обстоятельств и у меня ничего не спросили»,— настаивал он, обещая провести выборы «честно, прозрачно и законно».

Однако уже к вечеру настроение господина Панкова резко изменилось: «Меня довели средства массовой информации. Вы посмотрите, что пишут! Они не понимают, что если судимость погашена, я имею право занимать любые должности».

Он сообщил, что написал заявление об отставке на имя главы облизбиркома Андрея Бурова.

ТИК Таганрога будет организовывать намеченные на сентябрь выборы в гордуму. Муниципалитет известен как один из самых протестных в регионе. По итогам прошлогодних выборов в облдуму явка в Таганроге составила 20%, хотя в области она превысила 45%. КПРФ получила в городе 30% голосов, а ЛДПР — 16,5%. Избранный в 2014 году нынешний созыв гордумы при этом целиком состоит из единороссов и самовыдвиженцев. Собеседник в мэрии Таганрога огорчен: «У Панкова есть опыт выборов. В 2017 году он возглавил неклиновский ТИК. Явка на этих участках была всегда высокой». Он уточнил, что бывший глава ТИК Таганрога Михаил Дмитриев «не был замечен в фальсификациях» в силу «личной порядочности» и «слабых управленческих навыков».

Глава отделения «Гражданской платформы» Анастасия Трофимова не смогла вспомнить, почему партия выдвинула Андрея Панкова.

Курирующая Ростовскую область член Центризбиркома Евгения Орлова сказала, что с ней его назначение не согласовывали.

Представители оппозиции уверены, что господин Панков «был нужен власти» как человек, «готовый идти во все тяжкие». «Это недостаток кадровой работы областного правительства. Без него назначение бы не состоялось, а там могли бы хоть «объективку» посмотреть»,— полагает депутат Госдумы, лидер ростовских справороссов Михаил Емельянов. Он назвал Таганрог «самой проблемной для власти точкой» на сентябрьских выборах: «Там сильна оппозиция и не умеют фальсифицировать. Видимо, искали человека, который научит». С ним солидарен депутат Госдумы, глава обкома КПРФ Николай Коломейцев: «В Таганроге «рисовали» на думских выборах 2016 года. Но мы перекрыли все каналы для этого. Город стоит в разрухе, даже сломавшуюся канализацию сделать не могут. Люди не видят причин поддерживать власть».

***

Как Панков во главе районного БТИ в Ростовской области помог знакомому фальсифицировать документы для присвоения земель на 830 млн руб.

Оригинал этого материала

© Коммерсант.Ру, 29.01.2019

Мошенников взяли на «Заре»

Никита Королев

В Ростовской области подошло к концу судебное следствие по уголовному делу, связанному с крупным земельным мошенничеством, совершавшимся в течение десяти лет. Группу сельских депутатов, чиновников и юристов судят за хищение участков рыночной стоимостью порядка 830 млн руб. у 69 пайщиков местного колхоза «Заря». На выведенных участках местные девелоперы планируют построить два крупных микрорайона, однако пайщики намерены добиться полного возвращения своих земель.

Неклиновский районный суд Ростовской области окончил судебное следствие по делу группы бывших местных депутатов, предпринимателей и чиновников. Их обвиняют в 32 эпизодах особо крупного мошенничества с землями колхоза «Заря». По версии обвинения, бывший юрист «Зари» и экс-депутат Неклиновского собрания депутатов Андрей Шевченко, сотрудница сельской администрации Валентина Клименко, сотрудники районного БТИ Виталий Шуба и Григорий Карпенко, гендиректор «Зари» Михаил Цыганков и глава юридической фирмы ТВВ Валентина Терская путем фальсификации документов обманули 69 пайщиков колхоза, незаконно присвоив около 81 га земли.

Как следует из материалов дела, в 2006 году заместитель гендиректора колхоза «Заря» Михаил Цыганков предложил своему юристу, а впоследствии депутату районного собрания депутатов от «Единой России» Андрею Шевченко вместе незаконно переоформить на себя порядка 47 га, принадлежащих пайщикам колхоза, с помощью поддельных доверенностей. Менее чем через год Михаил Цыганков возглавил «Зарю», сменив погибшего в автоаварии прежнего гендиректора Олега Надолинского. В это время нотариус администрации Новобессергеневского поселения Валентина Клименко по просьбе Шевченко, используя взятые им в правлении колхоза свидетельства на землю и паспортные данные пайщиков, подделала их подписи, изготовила и зарегистрировала фальшивые доверенности. Получив таким образом право действовать от имени части пайщиков «Зари», Андрей Шевченко продал их паи Цыганкову за 500 тыс. руб.

Один из пайщиков, узнав о случившемся, попытался оспорить сделку, но Неклиновский райсуд счел продажу земель законной, а документы подлинными. Михаил Цыганков поставил участки на кадастровый учет и зарегистрировал право собственности, однако извлечь из этого выгоду не успел. Согласно материалам доследственной проверки (копия есть у „Ъ-Юг»), днем 24 октября 2011 года он вернулся домой с работы, лег на диван, включил телевизор, послал сына в магазин за пивом, а сам покончил с собой. Рядом с трупом полицейские нашли охотничье ружье. В оставленной предсмертной записке Цыганков указал, что причиной самоубийства стало возбужденное в отношении него уголовное дело за незаконный лов рыбы.

В 2013 году наследники Цыганкова — бывшая супруга Татьяна Цыганкова, а также дети Валерий Цыганков и Лилия Вилкова — продали участки совладельцу строительной компании «Авиатор» Вадиму Мардахаеву.

После этой сделки в колхозе остались еще не проданные земли площадью около 30 га. «Когда случилось самоубийство Цыганкова, Шевченко сильно радовался, поскольку теперь мог оформить участки только на себя»,— показал следователю на допросе один из свидетелей. Как следует из материалов уголовного дела, в 2013 году Андрей Шевченко обратился за помощью к своему знакомому, руководителю районного БТИ Андрею Панкову с просьбой подыскать людей, которые смогут подделать выписки из несуществующих постановлений главы администрации поселения о выделении земель колхоза, а также копии паспортов подставных лиц, на которых будут оформляться участки для их последующей перепродажи. Как полагает следствие, изготовили фальшивые документы подчиненные Андрея Панкова Виталий Шуба и Григорий Карпенко. Впоследствии в соответствии с фальшивками гендиректор юридической фирмы ТВВ Валентина Терская размежевала участки и зарегистрировала права подставных лиц на них в Росреестре. Однако реализовать землю злоумышленники успели не полностью. В апреле 2015 года по факту земельных махинаций было возбуждено уголовное дело, расследованием которого занимались оперативники УФСБ, ГУ МВД и СУ СКР по Ростовской области. Как сообщают в следственном управлении, в общей сложности обвиняемым удалось с 2006 по 2014 год похитить 81 га. В постановлении о возбуждении уголовного дела (копия имеется у „Ъ-Юг») говорится, что рыночная стоимость одного пая площадью 0,7 га составляет около 7,2 млн рублей. Таким образом, общая стоимость украденной у пайщиков «Зари» земли превышает 830 млн руб.

На прошедшем 25 января заседании суда прокурор с учетом того, что сроки давности по многим эпизодам мошенничества уже истекли, запросил для обвиняемых от четырех до шести лет лишения свободы. Вынесение приговора ожидается в середине февраля. Гендиректор БТИ Андрей Панков пошел на сотрудничество со следствием, поэтому дело в отношении него выделили в самостоятельное производство.

Сейчас земли, некогда входившие в колхоз «Заря», включены в состав Таганрога и осваиваются девелоперами. На части земель компания Вадима Мардахаева строит микрорайон «Авиатор», в дома заселяются первые жители. На других полях крупный микрорайон «Софьино» планирует возвести ЗАО «Донстрой» Бинямина Мардахаева. Тем не менее пайщики «Зари» намерены вернуть похищенные у них земли. По словам общественницы Татьяны Поливановой, которая представляла их интересы в суде и помогала правоохранительным органам в расследовании дела, она вместе с колхозниками будет отсуживать земли у застройщиков. «Сначала мы получим приговор по уголовному делу, а потом выступим с гражданскими исками против „добросовестных» приобретателей участков и докажем, что все сделки были ничтожными. В суды уже готовы идти 55 пайщиков, признанных потерпевшими»,— заявила госпожа Поливанова.