Очередной проект развития энергетики страны «Энергостратегия-2035» был подготовлен в министерстве энергетики. Участники рынка уже устали считать, какая это по счету версия документа.
Процесс утверждения стратегии идет с 2015 года. Изменения в нем видимо вносятся в зависимости от изменения настроения министра энергетики Новака, который не занимается исследованием рынка, а пытается идти на поводу у руководства страны и нефтяных магнатов.
Интересен тот факт, что единственным федеральным министром, давшим верный на 100% прогноз в отношении поведения цен на нефть в пятилетней перспективе, стал Алексей Улюкаев, который ныне отбывает срок в исправительной колонии строгого режима № 1 в Тверской области.
А вот Новак, которому вроде бы по должности положено давать такие прогнозы, запомнился своим заявлением, сделанным ровно года назад. В нем он спрогнозировал увеличение цены нефти более чем до 100 долларов за баррель в течение ближайшего месяца. В этом году он дает прямо противоположные прогнозы, о том, что «о нефти за 100 долларов все уже забыли», и, в лучшем случае, в среднесрочной перспективе нам светят $50, которые министр назвал «справедливой ценой».
Участники рынка уже не воспринимают очередные цифры от Новака, которые берутся неизвестно откуда. Первой причиной является то, что такие заявления, сделанные министром, по меньшей мере выглядят необдуманно. Стране не нужны низкие цены на нефть, а подобные заявления от столь высокопоставленного чиновника могут спровоцировать негативные изменения на бирже.
Вторая я же заключается в том, что само понятие «справедливая цена» судя по всему не является чем-то известным для мировых специалистов. Для всех кроме нашего министра. Весьма показательное сообщение на этот счет было опубликовано на одном из телеграмм-каналов, популярных в среде биржевых игроков: «Нефть — продукт природы. Она произведена без участия человека. Есть себестоимость добычи. Есть инвестиционно обоснованная цена. Есть биржевая (то есть спекулятивная) цена. Справедливой цены нет. А если есть, то известна она одному Богу! Возможно, у г-на Новака прямая связь с небесной канцелярией…»
Скорее всего по тому же принципу и составлялась «Энергостратегия-2035». Иначе весьма странные цифры, вроде роста на 20% добычи угля к 2024 году и еще на 26% к 2035 объяснить не получится. Одному богу известно куда господин Новак планирует девать 668 млн т. угля, который будут добыты в 2035-м?
На этот вопрос энергостратегия тоже пытается дать ответ: рост внутреннего потребления угля, по прогнозу Минэнерго, составит 12% (увеличившись до 196 млн т. в год), а экспорт вырастет, как повезёт, — от 11% до 25%. Эта двукратная «вилка» прогноза как нельзя лучше отражает силу аналитической мысли российского Минэнерго.
Но главное даже не это, а близкий к параноидальному оптимизм предлагаемой стратегии. Не ошибёмся, если скажем, что ведомство Александра Новака — единственный в современном мире институт, который предсказывает глобальный рост потребления угля. При этом Россия является одним их ключевых подписантов Парижских соглашений, исполнение которых гарантированно сделает угольную энергетику к 2035 году нерентабельной. Соответственно, все остальные страны-участники соглашения уже начали снижать долю угля в своем энергобалансе, и только Минэнерго РФ стоит стратегию «угольного эльдорадо» …
Потери Евросоюза от продуктового эмбарго со стороны Москвы оказались больше, чем ущерб России от европейских санкций, заявил спецдокладчик ООН по вопросам негативного воздействия односторонних принудительных мер на права и свободы Идрисс Джазаири.
Всё это — и прогнозы «пальцем в небо» по нефтяным ценам, и бесконечные поправки в концептуальный для страны документ — наводит на простую мысль: никакой внятной энергостратегии у России сегодня нет. Как нет и ведомства, способного разработать такую стратегию, исходя из объективных рыночных реалий, а не желания всем понравиться.
Министр Новак не проводит информационных интервенций, а наоборот, успокаивает рынок прогнозами низкой «стабильной» цены. Без прикрытия «информационных батальонов» на международной арене, российская «нефтянка» попадает в зависимость от стратегий других глобальных игроков. Мы следуем за процессами, а не формируем их содержание. Тем самым ставится под угрозу экономическая, а с ней и политическая безопасность страны. Проигрывая глобальную конкуренцию, мы можем получить такие же катастрофические последствия как в начале 90-х годов. Ведь СССР рухнул во многом в результате ценовой войны на рынке нефти. Руководство страны тогда не предприняло действия для стимулирования роста цен на нефть, а играло в «новое мышление». Сейчас борьба за геополитическое лидерство обостряется, ставки растут. Проигравший оплатит все счета. А российские министры и «нефтяные генералы» не предпринимают активных действий. Тем самым они ставят под угрозу страну, ее будущее. Нужны ли такие министры? Ответ представляется, очевидным.
Гадание на кремлёвских звёздах