Для Крыма шельф – это не только подводная часть материка с месторождениями газа на нем. В отношении проектного института «Шельф», связанного с украинскими политиками, введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий. Но власти Крыма продолжали активно сотрудничать с ним.
В Симферополе с 2003 года существует ООО «Институт «Шельф», который ведет деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий. Он входил в структуру ГУП РК «Черноморнефтегаз», а в 2020 году стал подведомственным учреждением министерства строительства и архитектуры Республики Крым. Сегодня Минстрой владеет его 90% (уставный капитал равен 42 млн руб), оставшимися 10% – ООО «Ентеко», зарегистрированное в Алупке. Компания регулярно получает государственные и муниципальные заказы. Среди основных заказчиков – ГКУ «Инвестстрой Республики Крым», ГКУ РУ «Главукс РК», администрация города Ялты.
Организация без конкурса получила подряды на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию магистральных водоводов в городах Крыма, капитального ремонта 33 дворов в Феодосии. В феврале прошлого года институт «Шельф» назначен единственным исполнителем по муниципальному контракту на выполнение проектно-изыскательских работ на реконструкции ливневого коллектора в Алуште, а в мае – на проект реконструкции сооружений инженерной защиты автодороги «Бахчисарай – Ялта», напорного коллектора вдоль озера Мойнаки. Таковы распоряжения главы Крыма Сергея Аксенова.
«Шельф» стал одним из действующих лиц долгостроя — очистных сооружений и прокладки канализации в курортном поселке Коктебель, скандальной истории с застройкой территории ликвидированного, вопреки протестам работников и обещанию Сергея Аксенова, «Крыммолока». Несмотря на покровительство главного заказчика, за 2023 год институт задекларировал убыток 6,4 млн руб.
В апреле 2021 года гендиректором «Шельфа» был назначен Антон Шафиев, к тому времени – севастопольский чиновник с уголовным прошлым. Его судили в Адлере: там, будучи замдиректора департамента имущественных отношений городской администрации, он присвоил земельный участок, за что получил 3,5 года колонии общего режима.
Есть еще интересные известные лица, связанные с «Шельфом». Его 10% владеет ООО «Ентеко», зарегистрированное в Алупке по ул. Первого Мая, оно занимается недвижимостью. Совладельцы – Игорь (75%) и Ирина (25%) Франчуки. Их отец, ныне покойный Анатолий Франчук до 1990-х был заместителем министра средств связи СССР, потом попал в Крым, где стал главой правительства автономии и возглавлял его до 1998 года.
Анатолий Франчук не делал секрета из того факта, что у них с президентом Украины Леонидом Кучмой общий внук: Игорь Франчук был женат на единственной дочери Кучмы – Елене, и его карьере в Крыму помешать не мог никто. Франчук-младший трижды становился депутатом Верховной Рады Украины, в 2001-2006 годах возглавлял главное предприятие Крыма – ГАО «Черноморнефтегаз». В 2009 году Игорь Франчук заявил, что продал свой бизнес в Крыму, частично передал его родной сестре: «Осталось несколько офисных зданий, небольшой сельскохозяйственный бизнес, связанный с уборкой зерновых… Сегодня живу в Киеве. В Симферополе есть дом. Еще один небольшой деревянный дом построил на ЮБК». Тогда он сообщил, что в настоящий момент занят новым бизнес-проектом по производству брикетов из древесных отходов и производством медицинских пластырей.
Сейчас Франчук в третьем браке, нынешняя жена имеет бизнес-интересы во Франции. Поэтому доподлинно неизвестно, где живут супруги.
Согласно украинской базе OpenDataUA, Игорь Франчук является физлицом-предпринимателем и владеет торговой фирмой в Кривом Роге, агентством недвижимости, производством оборудования для связи в Киеве. В украинской базе продолжают числиться и юридические лица, которые зарегистрированы еще в украинском Крыму. Кроме нескольких фирм, имеющих общий адрес в Алупке, Франчук числится там владельцем четверти ресторана «Тифлис» в Ливадии – буквально в сотне метров от ворот, открывающих въезд а парк царского Ливадийского дворца.
Судя по российской базе ЕГРЮЛ, Игорь и Татьяна Франчуки – российские граждане. Они владеют крымскими ООО «Школа «Тескао», спортивным объектом «Лиласте», Северо-восточной крымской компанией. Из российской веосии списка владельцев ливадийского грузинского ресторана Франчка вычеркнули.
В августе 2023 года в институте «Шельф» в результате проверки были выявлены значительные финансовые нарушения, итоговые материалы передали в правоохранительные органы. Следственным отделом по городу Ялте установлено, что в ноябре 2022 года между горадминистрацией и ООО был заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт начальной школы №13 по улице Архивная. Ремонт понадобился в рамках ликвидации последствий прошлогоднего наводнения в Ялте. Цена – контракта 99,4 млн руб. Институт «Шельф» получил аванс и сам и стал искать строителей, которые выполнят работы по ремонту, для чего объявил закупку у единственного подрядчика. Таковым заранее было определено краснодарское ООО «Интеллект хауз». Его уставный капитал составляет 10 тыс руб, численность сотрудников – 12 человек.
Капитальный ремонт школы до начала учебного года не закончился, учеников перевели в другие учебные заведения. Нарушения законодательства были выявлены в ходе оперативных и проверочных мероприятий сотрудниками МВД по Республики Крым и прокуратуры. Оказалось, генеральный директор «Шельфа» Антон Шафиев, зная о допущенных субподрядчиками нарушениях объемов работ, необоснованно принял их. Согласно заключению эксперта, стоимость фактически не выполненных работ составила 41,5 млн. рублей.
Шафиев был задержан в аэропорту Сочи при попытке вылететь за границу РФ, где планировал скрыться от правоохранительных органов. По ходатайству следователя обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Ведётся дело о превышении должностных полномочий. СК России по Республике Крым и городу Севастополю констатировало: бюджетной системе Республики Крым причинен значительный материальный ущерб.
Теперь и департамент строительства и благоустройства Ялты, и СМИ вспомнили, что дела в «Шельфе» давно шли плоховато: организация проходит ответчиком по 113 судам на 500 млн руб., из них уже проиграло 45 дел на 146 млн руб.
Почему глава Крыма Сергей Аксенов покровительствует разорившемуся институту «Шельф», и за что арестован его гендиректор Антон Шафиев