«Остров Сахалин» экс-сенатора Александра Верховского стал вторым в стране по объему квот на вылов рыбы.
Преображенскую базу тралового флота (ПБТФ), принадлежавшую супруге, сыну и сестре губернатора Сахалина Олега Кожемяки, приобрело ЗАО «Остров Сахалин». Сумму сделки эксперты оценивают в 430 млн. долларов. Новый владелец ПБТФ сейчас находится в стадии реорганизации, а среди его правопреемников, согласно ЕГРЮЛ, числятся четыре организации, три из которых – недействующие.
Единственная «живая» структура – ЗАО «Курильский рыбак», 49 % доли в котором принадлежат АО «Гидрострой», единственным учредителем которой является Александр Верховский, в недавнем прошлом сенатор Совета Федераций от Сахалинской области. У «Гидростроя» имеется квотами на вылов 277,4 тыс. тонн рыбы, у ПБТФ –на 150 тыс. тонн рыбы. В итоге структуры господина Верховского сосредоточат в своих руках право выловить 427 тысяч тонн рыбы – всего на 10 тонн меньше, чем у лидера рыбодобычи «Норебо», сообщает корреспондент The Moscow Post.
А ведь еще два года назад полпред президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев говорил, что нельзя все в Сахалинской области отдавать в руки одному человеку. Особенно если этот человек построил свою бизнес-империю за счет бюджетных средств, но при этом ратует за то, чтобы рыбными ресурсами России распоряжался исключительно бизнес, а госконтроль в рыбной отрасли был сведен к минимуму.
Любой наш каприз за ваши деньги
Уточним, что полпред Юрий Трутнев, говоря о том, что нельзя все отдавать в руки господину Верховскому, вел речь лишь об одном из аспектов деятельности компаний, принадлежащих экс-сенатору – рыбоводстве. Тем не менее, Трутнев тогда прямо заявил, что в заводы экс-сенатора вложены государственные деньги. Так, на средства Федеральной целевой программы построены Курильский рыбоводный завод, рыбоперерабатывающие заводы в Рейдово и Китово. Все они затем также были сданы в аренду «Гидрострою».
«Неиссякаемый» родник госбюджета Александр Верховский открыл для себя еще в 1990-х годах. Тогда его «Гидрострой» получил подряд на благоустройство центра Курильска, где должны были появится асфальтированные дороги, аллеи с фонтанами и фонарями. За это районные власти передали компании четыре невода в устье рек Курилки и Рейдовки.
Обещанный дорог пришлось ждать больше 20 лет – их построили к проведению Всероссийского молодежного форума «Итуруп-2015». При этом «Гидрострой» получил на них от муниципального образования «Курильский городской округ» более 154 млн. рублей.
Надо сказать, что у компании господина Верховского поистине вселенский размах. Основным видом ее деятельности является строительство автомобильных дорог и автомагистралей, а среди 54-х дополнительных – услуги на любой вкус – от разработки песчаных карьеров до ресторанов быстрого питания и самообслуживания, от строительства домов до морского рыболовства, от производства легкой тары до производства электроэнергии.
Не удивительно, что вот уже много лет «Гидрострой» является единственным подрядчиком реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов». При этом подрядчик, судя по то и дело возникающим скандалам, тот еще. Так, общий объем финансирования программы в 2007—2012 годах по данным Счетной палаты составил 27,9 млрд рублей.
При этом проверяющий орган в отчете за 2014-й год отметил, что объем финансовых нарушений, допущенных при реализации программы, составил 215 млн рублей, в том числе 165,6 млн рублей — неэффективное использование бюджетных средств. Отметил и отметил – до 2025 года из госбюджета на эту программу потратят еще 29,3 млрд рублей.
Или вот, например, в том же 2015-м после прокурорской проверки выполнения Федеральной целевой программы возбудили уголовное в отношении главы Курильского городского округа Николая Голюка. По версии правоохранителей чиновник, зная, что работы по муниципальному контракту на реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения на острове Итуруп выполнены не в полном объеме, подписал акты о приемке работ.
Подрядчиком было ЗАО «Гидрострой», которому на это выделено 9,56 млн. рублей. И опять та же картина – несмотря на уголовное дело, в ноябре 2015 года Администрация муниципального образования вновь заключает с компанией Верховского договор на 4 млн 898 тысяч рублей.
Да и сегодня согласно открытым данным, «Гидрострой» госзаказами не обделен – поставляет услуги по 137 госконтрактам на сумму более 11,5 млрд. рублей
При этом, как рассказывают местные жители, когда на Итуруп приезжают делегации из Москвы, то ведут на рыбоперерабатывающие предприятия господина Верховского, показывают пирс, аэропорт и хвалятся, что все это создано «Гидростроем», забыв при этом сделать важное уточнение – на государственные деньги.
Рыба на экспорт, деньги – в офшор?
Некоторые наивные люди (которые встречаются и среди чиновников) уверены, что человек, владеющий успешным бизнесом, способен этот опыт использовать в интересах государства. И привлекают таких бизнесменов к участию в управлении страной. Возможно, положительные примеры такой практики и есть, спорить не станем. Но не в случае с господином Верховским.
Став сенатором, крупнейший российский рыбопромышленник (активы которого, конечно, на время пребывания его в Совфеде были переданы в доверительное управление) стал заниматься тем, что ему ближе. И работал в Комитете по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу заместителем ее председателя. При этом господин Верховский числился одно время советником руководителя Федерального агентства по рыболовству – органа исполнительной власти.
Именно в это время были приняты поправки в закон «О рыболовстве», инициатором которых стали член Совфеда РФ от Сахалинской области Александр Верховский и депутат Госдумы Георгий Карлов. Последствия этих поправок все россияне могут сегодня наблюдать в рыбных отделах магазинов – по данным экспертов дефицит морской рыбы в курпнейшей морской державе мира составляет 50%!
Едва поправки в закон вступили в силу, рыбоперерабатывающая промышленности России ушла в крутое пике. Например, почти 80% профильных предприятий Мурманской области остались без сырья, а уловы местных рыбаков подорожали на внутреннем рынке. При этом сам господин Верховский настаивал, что распоряжаться рыбными ресурсами России должен бизнес, имеющий к ним доступ. Госконтроль надо свести к минимуму, а законодательное регулирование осуществлять в интересах рыбопромышленников. Суть же этих заявлений сводилась к тому, что рыбаки не обязаны доставлять свой улов на российский берег.
В итоге экспорт российской рыбы вырос почти на 25%, а самим россиянам приходится довольствоваться поставками рыбы (возможно даже нашей) из Китая и других стран.
При этом «налево» уходит не только рыба, но и деньги, вырученные за нее. Так еще в 2014-м году Россельхознадзор обращался в прокуратуру ДФО с просьбой разобраться с офшорными схемами, которые используют российские рыболовы.
Суть схемы сводилась к тому, что компания в российском порту подает заявку на получение ветеринарного сертификата для вывоза продукции, например, в КНР, предъявляя копию фиктивного контракта с фирмой, зарегистрированной в офшоре. В иностранном порту продукция на биржевых торгах реализуется не компаниями-импортерами, указанными в сертификатах, а российскими по более высоким ценам. Разница в цене оседает в офшорной зоне. Судя по письму в прокуратуру надзорного органа, в списке представлены якобы почти все рыбодобывающие компании господина Верховского.
Но, может, хотя бы местным жителям стало лучше жить при господине Верховском? Все же заводы строятся, значит, появились рабочие места? Увы.
Несколько лет назад жители поселка Озерский пожаловались президенту на господина Верховского, который получив в свою собственность колхоз со всеми квотами, оставил без заработка его сотрудников. После чего в местные СМИ, которые опубликовали статьи на основе этой жалобы, нагрянули с обысками сотрудники полиции. Говорят, искали оригинал письма. Скандал вылился в федеральные СМИ, несколько подпортив имидж сенатора, но, судя по последним событиям, не особо повлиял на его бизнес.
Александр Верховский
И вряд ли господин Верховский изменит своим принципам ловли рыбы. Причем как в буквальном смысле – в российских реках и морях, так и в переносном – в государственной казне. Получается, что теперь, отечественной рыбы на российских прилавках станет еще меньше, а денег у того, кто так хочет распоряжаться рыбными ресурсами России, — еще больше? И ведь все – в рамках закона. Который так удачно в свое время пролоббировал господин Верховский.
«Рыбный день» экс-сенатора Сахалина