Последние кадровые решения Нурсултана Назарбаева, в первую очередь отставка руководителя администрации президента Адильбека Джаксыбекова и назначение на эту должность бывшего акима Астаны Асета Исекешева, вызвали в Казахстане волну обсуждений в прессе и в обществе. Наблюдатели задаются вопросом, что означают эти перестановки.
В числе прочих была выдвинута версия, что 78-летний президент приступил к очередному этапному обновлению госаппарата, в рамках которого отправляются на заслуженный отдых «аксакалы» старше 63 лет, а вместо них приходят относительно молодые госслужащие в возрасте плюс-минус 45 лет.
По нашей оценке, недавние перестановки в Акорде и кабинете министров не заслуживают столь пристального внимания, поскольку имеют непринципиальный характер и объясняются главным образом вполне логичным стремлением Нурсултана Назарбаева иметь в своем подчинении как можно более эффективные правительство и лично подчиненные ему госструктуры, плюс желанием поддерживать некий разумный баланс в правящей верхушке. Не более того.
Кроме того, ни Джаксыбеков, ни Абыкаев никогда не были и не собирались становиться конкурентами Назарбаева в борьбе за верховную власть, поэтому их отставки не принципиальны.Что же касается ухода Адильбека Джаксыбекова, а до этого Нуртая Абыкаева, то при всем значении этих событий для расстановки сил в ближайшем окружении Нурсултана Назарбаева и распределения сфер влияния и контроля в государственном аппарате и квазигосударственном секторе они отражают жизненную логику и соответственно предопределены, поскольку все люди стареют.
Именно этот факт отличает нынешние времена от прошлых, когда рядом с Назарбаевым работали люди, которые может быть и не претендовали явно на то, чтобы его заместить, но были готовы это сделать в подходящий момент, а иногда этот момент приближали.
Сейчас таких людей в Акорде точно не осталось. Одни уже покинули этот мир, как Заманбек Нуркадилов и Рахат Алиев. Других отправили на дипломатическую работу, чтобы не мешали своим присутствием в стране, как Ерика Асанбаева и Аслана Мусина, где первый закончил свой жизненный путь, а второй — государственную карьеру. Третьих обвинили во всевозможных преступлениях и вынудили уехать из страны, как бывших лидеров «Демократического выбора Казахстана» Мухтара Аблязова и Галымжана Жакиянова.
Таким образом, в ходе эволюции казахстанской авторитарной системы и суперпрезидентской вертикали сформировалась практика, когда претензии на то, чтобы стать даже не конкурентом президента, а хотя бы его преемником, приобрели криминально-подозрительный оттенок и стали расцениваться как доказательство неверности Нурсултану Назарбаеву. Как следствие, оппоненты и недоброжелатели тех или иных влиятельных персон в казахстанской верхушке постоянно используют страхи и опасения президента и его окружения, чтобы нанести поражение своим врагам.
Другое дело, что иногда такая тактика выглядит наивной, как, например, обвинения в адрес Дариги Назарбаевой со стороны Мухтара Аблязова, сейчас, пожалуй, самого известного и бескомпромиссного противника Нурсултана Назарбаева, в том, что она готовится стать преемником своего отца. В иных же случаях она, наоборот, играет важную роль в судьбе многих людей, так или иначе попавших в кругооборот казахстанских внутриполитических процессов.
Однако уже в феврале 2018 года судебная коллегия по уголовным делам Военного суда РК изменила первоначальный приговор, назначив ему вместо лишения свободы штраф в размере 2139500 тысяч тенге. Эти деньги были полностью уплачены Султанбековым в течение месяца, после чего он обрел свободу окончательно.В качестве примера сошлемся на резонансное дело бывшего зампредседателя правления национальной компании «Казахстан инжиниринг» Каната Султанбекова, задержанного в феврале 2017 года по обвинению в коррупции. Он, напомним, признал свою вину в получении взятки и в ноябре 2017 года был приговорен военным судом к лишению свободы сроком на десять лет.
По инсайдерской информации, ключевую роль в том, что приговор Канату Султанбекову был столь кардинально изменен в лучшую для него сторону, сыграло не столько признание им своей вины, сколько два других обстоятельства.
Дело в том, что Канат Султанбеков несколько лет работал заместителем известной персоны из ближнего окружения президента — Имангали Тасмагамбетова, когда тот был акимом Алматы. Более того, он являлся его доверенным человеком и активно участвовал во всех схемах, которые практиковались тогда в ходе расходования бюджетных средств на крупные строительные и инфраструктурные проекты.
Именно поэтому, когда Султанбеков был задержан и против него было возбуждено уголовное дело, по информации наших инсайдеров, Имангали Тасмагамбетов, работающий сегодня посолом Казахстана в России, встретился с Кайратом Мами, который был в то время председателем Верховного суда РК, и попросил его быть снисходительнее к своему соратнику.
Однако участникам встречи не удалось сохранить конфиденциальность, и о договренности между Тасмагамбетовым и Мами стало известно в Акорде. Из-за этой утечки приговор оказался не просто обвинительным, но предусматривал реальное лишение свободы на длительный срок.
Изменить ситуацию смог сам осужденный при активной поддержке спецслужб. В обмен на исчерпывающие показания против Имангали Тасмагамбетова и его соратников, на основании которых Акорда в любой момент может организовать против них такой же судебный процесс, как против бывшего акима Алматы Виктора Храпунова и его супруги Лейлы, Канат Султанбеков получил возможность выйти на свободу, заплатив всего лишь гигантский штраф.
В результате данного компромисса все получили то, что хотели: Канат Султанбеков — свободу, а Акорда — аргумент против политических амбиций (реальных или вымышленных) Имангали Тасмагамбетова.
Судя по тому, что зять нынешнего посла РК в РФ, известный казахстанский предприниматель Кенес Ракишев перевел практически весь свой бизнес в Россию и присутствует в Казахстане скорее номинально, чем реально, Тасмагамбетов в курсе того, чем ему грозит политическая активность, и вряд ли рискнет что-либо предпринять даже в случае ухода Назарбаева с поста главы государства.
Это, в частности, означает, что из игры (в том числе в рамках транзита власти) исключен последний человек, который пользовался прямым, никак не связанным с действующим президентом влиянием и поддержкой в казахстанском обществе, особенно казахскоязычном.
И этот факт с точки зрения развития внутриполитического процесса в Казахстане куда важнее, чем очередные перестановки людей, которые выросли в системе, выстроенной Назарбаевым, и в этом смысле куда более качественные «продукты» президента, чем тот же Имангали Тасмагамбетов.
Конец игры