В Самаре набирает обороты очередной конфликт ПАО «Газпром» со «Средневолжской газовой компанией» и ОАО «Самарагаз». И пусть бы себе рубились «на здоровье», если бы это не било по населению. Пока гиганты выясняли свои права, горожане получали по 2 квитанции на оплату газа от обеих сторон. И на чьей стороне губернатор региона Азаров?
Этому конфликту уже не один год. «Дочка» Газпрома «Газпром межрегионгаз Самара» (ГМС) намерена убрать из цепочки гозораспределения ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК) и ОАО «Самарагаз» и поставлять газ населению напрямую. Казалось бы, идея правильная: чем меньше посредников – тем адекватнее цена на услугу. Но при этом газпромовская «дочка» не имеет своих распределительных сетей. Подробности будут позже.
В настоящее время, по информации одного из СМИ, «Газпром межрегионгаз Самара» обратился в суд с требованием компенсации более 201 млн рублей. Обосновывает компания иск как ущерб за потерянный газ и некомпенсированные поставки. Ясное дело, что газ в сети «Средневолжской газовой компании» и ОАО «Самарагаз» закачивает Газпром, вернее его дочернее предприятие. Из самого обращения в суд пока непонятно, как и почему происходят потери газа в процессе транспортировки. Для разъяснения картины противоречий нужно «откатиться» на несколько лет назад.
ООО «Средневолжская газовая компания» зарегистрировано в Самаре в 1998 году. Компания занимается распределением газа по газораспределительным сетям, эксплуатацией собственных газовых сетей и объектов газового хозяйства, технической эксплуатацией внутридомового газового оборудования.
Генеральный директор общества – Аветисян Иван Владимирович. Совладельцы компании – ООО СП- 99 (84,06 %), ООО «База» (5,94 %), ООО «Промгаздиагностика» (5 %), ООО «Альтаир» (2,5 %), ООО «Потенциал» (2,5 %).
Собственником ООО «База» выступает «А‑групп», которым владеет выходец из «Роснано» Владимир Аветисян. В числе совладельцев СП‑99 – ООО «УКХ «Волгопромгаз», которое также считают близким господину Аветисяну.
Уставный капитал СВГК – 339 млн рублей, выручка от продаж по итогам 2022 года – 7 млрд рублей, чистая прибыль – 897 млн рублей.
Распределительные сети СВГК попали в поле интересов Газпрома ещё в 2012 году. Тогда даже якобы прошли первые переговоры. Хотя Владимир Аветисян заявил «Коммерсанту», что «никаких переговоров о продаже каких-либо активов «Волгопромгаза» ни он, ни топ-менеджеры компании ни с кем не вели». Но в это же время Самару посещал глава газового монополиста Алексей Миллер. На слуху была информация, что свою инфраструктуру менеджмент СВГК оценил тогда в сумму около 5 млрд рублей, но такие условия сделки «Газпром» не устроили.
В конце сентября 2017 года временно исполняющим обязанности губернатора Самарской области назначен выходец из «Волгопромгаза» Дмитрий Азаров. Ранее «Версия» писала о том, что Азаров вполне может быть креатурой главы «Волгопромгаза» Владимира Аветисяна. И как по мановению волшебной палочки в марте 2018 года топ-менеджеры «Газпрома» и СВГК возобновили переговоры о покупке газовой госмонополией региональных распределительных сетей.
Но и эти переговоры закончились ничем. «Газпром» решил зайти с другой стороны.
В декабре 2018 года генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Андрей Кислов объявил, что компания расторгает агентские договоры со «Средневолжской газовой компанией» и её филиалом «Самарагаз». Кислов заявил, что СВГК с 2004 года недостаточно эффективно собирала платежи с потребителей, особенно – просроченные. В результате чего «дочка» «Газпрома» недополучила около 700 млн рублей. Поэтому ресурсоснабжающая организация решила отказаться от посредничества и с января принимать от абонентов платежи напрямую, как это происходит с юрлицами.
Попытка расторжения договоров предпринималась ещё в июле 2018 года. Но тогда СВГК поддержал арбитражный суд Самарской области. По представленным компанией актам сдачи-приёмки услуг суд принял решение, что все услуги проводятся надлежащим образом, принимаются и оплачиваются истцом без возражений. Вторая попытка «Газпром межрегионгаз Самара» оказалась более решительной – в конце года компания в одностороннем порядке отказалась пролонгировать договоры на 2019 год.
Но региональное УФАС поддержало СВГК и «Самарагаз», установив в действиях газпромовцев нарушение требований антимонопольного законодательства. Антимонопльщики указали, что такое намерение «Газпром межрегионгаз Самара» ставит под угрозу снабжение населения газом вообще. СВГК и «Самарагаз» своих запасов голубого топлива не имеют. В УФАС также сделали предупреждение «дочке» «Газпрома»: «Невозможность осуществления поставки газа населению в отопительный период создает угрозу правам и законным интересам потребителей, может привести к возникновению аварийных ситуаций в работе газоиспользующего оборудования и иным неблагоприятным последствиям».
Тогда «Газпром межрегионгаз Самара» делает как бы «ход конём». Компания обратилась напрямую к жителям региона на своём сайте с призывом к абонентам СВГК и «Самарагаза» добровольно явиться в абонентские пункты «Газпрома» и с 2019 года перезаключить договоры с новой компанией. Более того, ГМС призвал жителей не платить по «старым» квитанциям своих конкурентов, поскольку эти платежи приниматься не будут. В ответ на сайтах СВГК и «Самарагаза» появились сообщения о том, что «ранее заключенные договоры газоснабжения продолжают действовать в 2019 году».
Нетрудно догадаться, что жители Самары стали получать по 2 квитанции за одну и ту же услугу. И в этой ситуации непонятно – кому платить. Заплатишь одному – останешься должен второму, и наоборот.
Но 30 января 2019 года стороны пришли к соглашению. Договорились, что жители Самарской области будут заключать отдельные договора на поставку газа с «Газпром межрегионгаз Самара», а на обслуживание газового оборудования – с СВГК и «Самарагазом».
Однако мира между конкурентами как не было, так и не возникло. Судебные тяжбы не прекратились. В октябре 2021 года ГМС выплатил по суду СВГК чуть менее 60 млн рублей. В исковом требовании говорилось о задолженности по транспортировке газа потребителям от ГМС по сетям СВГК. Изначально сумма иска была вдвое больше.
СВГК не успокаивается, суммы исков к ГМС только растут. Весной 2023 года исковые требования достигли рекордных 991 млн рублей. Причина всё та же – недопоставка газа от ГМС по сетям СВГК, или проще – потери топлива. У сторон были разногласия относительно способа (порядка) определения фактических потерь газа.
Но если в 2021 году «Газпром межрегионгаз Самара» суд проиграл, то в 2023-м фортуна отвернулась от СВГК. Суд отказал компании, поскольку та якобы не подтвердила документально потери газа. Что же изменилось в диспозициях конкурентов? Ранее любимый подрядчик местной власти СВГК лишился поддержки главы региона? За время своей работы компания выполнила 2,9 тысячи контрактов в качестве поставщика на 5 млрд рублей, и 22 млрд рублей она освоила как заказчик по 3,1 тысячи контрактов. А дочернее ОАО «Самарагаз» было поставщиком порядка 200 госконтрактов на сумму свыше 144 млн рублей и заказчиком более 300 госконтрактов на сумму более 4,6 млрд рублей.
По всему выходит, что «газовая труба» семьи губернатора Азарова дала течь. О том, что в СВГК и ООО «Самарагаз» есть интересы главы региона, хорошо видно из таблицы аффилированных с СВГК лиц. В частности, Вячеслава Акатова давно везде называют тестем Дмитрия Азарова. А он является учредителем ООО «Альтаир» и ООО «Потенциал». Оба ООО имеют по 2,5% доли в «Средневолжской газовой компании».
Нет ли здесь конфликта интересов? Вопрос не к нам, а к соответствующим структурам.
Возникает пара предположений.
Газпром решил поставлять газ напрямую, минуя посредников. Повторим, идея вполне здравая с точки зрения ведения бизнеса и оказания услуг населению. Но своих распределительных сетей у «Газпром межрегионгаз Самара» нет. Нынешние отношения между владельцем сетей – СВГК – и ГМС происходят в большей мере через суды. Первое решение – выкупить сети у СВГК. Но будет ли ГМС их выкупать?
Или надавит на конфликт интересов? Тем самым «отключив» от трубы семью губернатора области?
Хотя и самому Газпрому не впервой попадать в громкие скандалы с уголовными делами на руководителей «дочек» газового монополиста. Ранее «Версия» уже рассказывала о некоторых из них подробно.
Возможно, пришла пора соответствующим структурам пристальнее присмотреться и к Самарской области…
«Газпром» продолжает попытки убрать со своего пути СВГК и «Самарагаз», а губернатор Азаров молчит