Небольшая компания из Химок получает госзаказы на миллиарды рублей, но многие заказчики разрывают с ней контракты. Другой «специализацией» «Хатман Групп» можно назвать блокировку тендеров, в которых принимают участие государственные компании и организации. Есть предположение, что действиями компании связаны с бывшим замглавы ФАС, нынешним губернатором Ярославской области Михаилом Евраевым.
В декабре в Челябинской области был разорван 630-миллионный контракт с компаний «Хатман Групп» на строительство больницы. Подрядчик, в январе 2023 г. подписавший договор с «Челябинвестстроем», должен был начать работы по возведению больничного комплекса в г. Карталы, но к исполнению контракта до сих не приступил. После разрыва отношений заказчик требует вернуть 12,3 млн руб, уже выплаченные компании.
Судя по всему, «Хатман Групп» попытается отстоять эти миллионы.
Компания пустила в Челябинской области глубокие корни. Сообщается, что она получила от «Челябинвестстроя» заказы на сумму 1,5 млрд. руб.
Ситуация на Урале – не первая в своём роде. От услуг «Хатман Групп» уже отказались в Калуге, Омске, Надыме, Пскове… Так, в Омске компания проводила реконструкцию троллейбусного депо. Работы должны были завершиться в декабре 2023 г. В марте мэр Омска Сергей Шелест возмутился, что подрядчик требует увеличить стоимость реконструкции с 295 до 506 млн руб. – чуть ли не два раза. В августе мэрия города расторгла контракт из-за нарушения сроков его исполнения. Проверка также показала, что подрядчик занимался приписками, дублированием работ и использовал дорогостоящие материалы и оборудование.
Ситуация выглядит так, что «Хатман Групп» «нахватала заказов по всей России от Белгорода до Ямала», при этом по факту не может оперативно приступить к работам, и из-за срыва сроков с компанией разрывают отношения.
Обратим внимание на один многозначительный факт (мы вернемся к нему позднее): только в нынешнем году ФАС три раза рассматривала требования заказчиков включить «Хатман Групп» в Реестр недобросовестных подрядчиков. Но до положительного решения дело ни разу не дошло.
Тогда почему с компанией продолжают заключать контракты на сотни миллионов? Депутат Госдумы от Челябинской области Владимир Бурматов считает, что заключение договоров с одиозной компанией имеет коррупционную причину:
«И регоператор, и «Челябоблинвестстрой» – это структуры, через которые прокачивают миллиарды рублей. На мой взгляд, это все в логике последней попытки урвать серьезные деньги рядом чиновников, которые не связывают свое будущее с Южным Уралом. Ничем другим выбор таких подрядчиков я объяснить не могу. Подмосковная организация успела наследить в большом количестве субъектов РФ, но несмотря ни на что, она обласкана чиновниками Челябинской области»… Речь идет только об одном: провести деньги, вероятно, через близкие структуры. Это должно быть темой для детального внимания следственных органов».
АО «Хатман Групп» зарегистрировано мая 2023 г. с уставным капиталом 10 тыс. руб. Это АО – полный правопреемник ООО «Хатман Групп», работающего с октября 2013 г. Бессменный учредитель и гендиректор компании – Анна Хиле. Она является учредителем и руководителем еще одной строительной компании – ООО «Мегрес холдинг». Все эти компании имеют один юридический адрес – Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1, помещ. 27.
Среднесписочная численность в «Хатман Групп» – 5 человек. В 2019-20 гг. заявленная зарплата сотрудников официально составляла от 2,6 до 4,8 тыс. руб.
Активы «Хатман Групп» – 527 млн руб. Маловато для компании, заключающей контракты по всей России на гигантские для такой мини-организации контракты. В 2022-23 гг. «Хатман Групп» выиграла 21 тендер на сумму 4,5 млрд. руб. География на самом деле обширная – она охватывает регионы от Камчатки до Калининграда.
Вопрос: как такая компания может получать госзаказы на миллиарды рублей без участия в этом процессе влиятельных фигур, которые предпочитают оставаться в тени?
В 2019 г. произошел скандальный инцидент. Маленькая строительная компания, не имеющая, как писали в СМИ, никакого отношения к сфере IT, заблокировала почти 150-миллионный тендер, который должен был определить разработчика ПО для информационной системы Генпрокуратуры. Госзакупку пришлось отменить из-за иска… строительной компании «Хатман Групп», оспорившей некоторые формальные процедуры аукциона.
Через год под угрозой срыва оказался тендер, опять связанный с IT. На торги был выставлен госзаказ на 560 млн руб. по разработке IT-системы для Федерального медико-биологического агентства (ФМБА). Однако ФАС приостановила конкурс после жалоб двух «непрофильных» компаний. Одной из них была… снова «Хатман Групп». В итоге пострадал «Ростех», поскольку на заключение контракта претендовал Национальный центр информатизации (НЦИ), входящий в структуру корпорации Сергея Чемезова.
Эксперты в 2020 году подсчитали, что «Хатман Групп» за два года подала 34 (!) жалобы на «на стратегически важные для государства закупки».
Если это так, то не является ли блокирующая деятельность второй специализацией компании? «Хатман Групп» словно напоказ выставляют в авангард неких процессов, происходящих в системе госзакупок. И кто может за этим стоять?
Перед тем, как будет произведена попытка ответить на этот вопрос, обратим внимание еще на один факт. В 2019 году обсуждался вопрос, связанный с возможностью введения штрафов для тех, кто подает необоснованные жалобы, но в антимонопольной службе эта идея не прошла (опять в ФАСе!). Вспомним, что та же федеральная служба несколько раз рассматривала требования включить «Хатман Групп» в Реестр недобросовестных подрядчиков, но так и не приняла положительного решения.
Так может быть, кто-то связанный с ФАС и прикрывает компанию?
Может быть. Три года назад в сети появились предположения о связи с «Хатман Групп» тогдашнего замруководителя ФАС Михаила Евраева. С октября 2021 года он занимает пост губернатора Ярославской области. Как уже рассказывала «Версия», Евраев привёз в регион команду выходцев из федерального ведомства, которая почти сразу оказалась в центре скандала из-за неоднозначного подхода к госзакупкам. Обслуживание автобусных маршрутов в Ярославле без конкурса было передано трём компаниям из Москвы и Петербурга. Крупнейший местный перевозчик – АО «Пассажирское автотранспортное предприятие №1 г. Ярославля» не смогло выиграть ни одного контракта и фактически прекратило своё существование, лишив работы сотни местных жителей.
Михаил Евраев (с перерывами) работал в ФАС с 2004 по 2021 год, в 2012-2018 годах он был замминистра связи и массовых коммуникаций РФ. В антимонопольном ведомстве он курировал госзакупки, госооборонзаказ, государственные информационные системы и природные ресурсы. Более того, именно он, как говорят, имел непосредственное отношение к созданию современной системы госзакупок.
В свое время и Сергей Степашин (в 2008 г. глава Счетной палаты) говорил, что система госзакупок в России «создает широкое пространство для коррупции и злоупотреблений».
Но вернёмся к «Хатман Групп». Как уже было сказано, в свое время портал CNews выражал удивление, что 150-миллионный тендер блокировала компания, явно не имеющая отношение к IT-сфере. Это утверждение тоже можно оспорить. Да, компания не занимается IT-технологиями. Но если копнуть в определенном направлении, соприкосновение найти можно.
В этом году «Хатман Групп» искала юриста. В вакансии на портале HH указан адрес компании: Москва, Таганская, Гончарная улица, 35/5с1.
Никто не запрещает компании из Химок иметь офис в самом центре Москвы. Но по странному стечению обстоятельств, этот уютный двухэтажный особнячок (усадьба Н.Е. Зельина – В. А. Бессоновой) на Гончарной улице назван почему-то бизнес-центром.
В нем, однако, обнаруживается локация Федерального компьютерного центра фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-центр)». Крайне любопытно, что Центр был создан в 1992 г. на базе Главного вычислительного центра Госснаба СССР, занимавшегося комплексным информационным обслуживанием правительственных структур. «Основным направлением деятельности нового предприятия стали информационные технологии», – написано на сайте ФТ-центра.
Если все это – чистой воды совпадения, то согласитесь, для выходца из ФАС и Минсвязи Михаила Евраева они выглядят очень и очень странными. «Хатман Групп» то и дело срывает важные государственные стройки в регионах, но по-прежнему не внесена в список недобросовестных подрядчиков и, соответственно, может бороться за новые многомиллиардные контракты. Возможно ли такое без прочной «крыши» на федеральном уровне?
Как связаны губернатор Михаил Евраев и компания «Хатман Групп», то и дело срывающая стройки в регионах?