При пандемии, как и в насильственных конфликтах, сильнее страдают самые незащищенные

2973
0
29730
Источник: Версия

Враг беспощаден и непредсказуем, он не смотрит на расу, национальность, идеологию или социальное положение. Он уже убил более 26000 человек и заразил свыше 560 000 — от простых рабочих до премьер-министра и наследного принца Соединенного Королевства. Он остановил экономику, разрушил системы здравоохранения и вынудил сотни миллионов остаться в своих домах.

В отличие от обычной войны, пандемия COVID-19 не является обычным соперничеством. Соглашение о прекращение огня не может быть достигнуто, ни один договор не будет подписан. И без вакцины или эффективного лекарства у мира не так много средств для борьбы с врагом. Единственный способ восстановить мир — или, по крайней мере, предотвратить глобальный крах, пока не будет разработано более эффективное оружие, — это подход, основанный на общегосударственном, общесоциальном и общепринятом мире.

Самым неотложным императивом является обеспечение того, чтобы линия фронта не была перегружена. Как показало исследование в Имперском колледже, лучший способ сделать это — решительное социальное дистанцирование: удерживать людей друг от друга, чтобы замедлить передачу. Это заменяет крутую экспоненциальную «кривую пандемического пика» инфекции на «плоскую», в которой тяжелые случаи не заставляют систему здравоохранения захлебываться.

Это не то, что произошло в китайском Ухане, где впервые появился вирус. Поскольку власти не знали о патологии и осложнениях COVID-19, им пришлось играть в догонялки — задержка, которая, вероятно, увеличила общее количество смертельных исходов. И не то, что произошло в Италии, где система здравоохранения быстро оказалась перегруженной, и число погибших теперь вдвое больше, чем в Китае.

Урок очевиден: правительства должны срочно принять меры сдерживания. Китай и Италия сделали то же самое (хотя более драконовские шаги Китая — вместе с другими действиями, такими как строительство специализированных больниц для пациентов с COVID-19 и демографические факторы — оказались более эффективными).

Тем не менее, хотя такие действия имеют жизненно важное значение для защиты общественного здоровья, они создают серьезную нагрузку на экономику. Чем дольше сохраняется изоляция, тем больше вероятность крупномасштабной безработицы, падения спроса и рецессии, особенно с учетом распространенности давних глобальных пузырей активов, поддерживаемых нулевыми или отрицательными процентными ставками.

Глобальная экономика не сможет пережить более двух месяцев остановки – к концу это периода инвесторы начнут паниковать, продажи упадут до критических уровней, а пузыри лопнут. Западные фондовые рынки уже демонстрируют резкое снижение. В Соединенных Штатах промышленный индекс Доу-Джонса, несмотря на недавний рост, находится на пути к худшему месяцу со времен Великой депрессии.

Хотя китайский фондовый рынок до сих пор переживал замедление без резкого снижения, в основном потому что уже пострадал от торговой войны с США, огромное количество «запасов» оказалось уничтожено. В течение первых двух месяцев 2020 года добавленная стоимость в промышленности для крупных и средних предприятий снизилась на 13,5% в годовом исчислении; городские инвестиции в основной капитал упали на 24,5%; и общие розничные продажи упали на 20,5%. В декабре 2019 года, напротив, все три показателя выросли — на 6,9%, 5,4% и 8% соответственно.

Урок очевиден: несмотря на то, что блокировки необходимы, требуются решительные действия для оживления производства и потребления. В краткосрочной перспективе это может означать активную монетарную и фискальную политику. Но такие меры имеют только ограниченный потенциал. Даже быстрое движение Федеральной резервной системы США по снижению процентных ставок и обещание накачать триллионы долларов не смогли остановить падение фондового рынка.

Фискальные меры могут оказать более сильное влияние. Действительно, именно одобрение Конгрессом беспрецедентного пакета экономической стабилизации на сумму $2 триллиона, включающего прямые выплаты налогоплательщикам, пособия по безработице и фонд в $500 миллиардов для оказания помощи предприятиям, остановил падение фондового рынка США. Но даже это может иметь значение в случае длительной блокировки.

Большинство работников и предприятий имеют ограниченные денежные резервы. Недавнее исследование Brookings показало, что 44% американцев получают минимальную зарплату, а также опрос 2019 ФРС предположил, что 40% взрослых американцев не будут в состоянии покрыть неожиданный расход в $400 наличными.

В Европейском союзе 22,4% населения — 112,8 млн. человек жили в домохозяйствах, подверженных риску бедности или социального отчуждения в 2017 году. Эти люди не могут позволить себе остаться без доходов надолго. И, поскольку многие из них задействованы в такой работе, которая не может быть выполнена удаленно, затяжная самоизоляция приведет именно к этому.

Это тем более вероятно, потому что многие из их работодателей не смогут продолжать платить им. По оценкам JP Morgan, средний денежный резерв составляет 16 дней для ресторанов, 19 дней для розничных магазинов, 27 дней для всего малого бизнеса, 33 дня для высокотехнологичных компаний в сфере услуг и 47 дней для компаний, занимающихся недвижимостью.

Международная организация труда прогнозирует где-то от 5,3 млн до 24,7 млн потерянных рабочих мест из-за пандемии (кризис 2008 года увеличил глобальную безработицу на 22 миллиона.) Только в США 3,3 миллиона человек подали заявки на пособие по безработице на прошлой неделе, что на треть больше, чем оценка Goldman Sachs в 2,25 миллиона.

Тем не менее нет особых оснований ожидать, что пандемия быстро и решительно прекратится. По данным Имперского колледжа, даже если пик будет достигнут в ближайшее время, обратные волны небольших вспышек могут потребовать многократных мини-карантинов, пока эффективная вакцина не будет разработана, испытана, изготовлена и широко распространена — процесс, который займет минимум 12-18 месяцев.

У мира есть только одна надежда компенсировать последствия периодических экономических остановок в этот период: сотрудничество. Это включает как скоординированную экономическую политику, так и свободный обмен знаниями и данными.

Как и любая война, борьба с COVID-19 непропорционально ранит тех, кто уже был уязвим. Если страны не смогут преодолеть разрушительный национализм и мелкую конкуренцию, такие как настойчивое требование президента США Дональда Трампа назвать COVID-19 «китайским вирусом», миллионы людей пострадают. Возникший гнев может подтолкнуть мир к обычному конфликту, что приведет к еще большему количеству разрушений и страданий. Нам нужен глобальный альянс для победы.

01.04.2020

Материалы по теме

При пандемии, как и в насильственных конфликтах, сильнее страдают самые незащищенные