К чему приведет остановка финансирования Всемирной организации здравоохранения

3737
0
37370
Источник: Версия

Трудно припомнить решение президента Дональда Трампа, которое было бы так жестко и так быстро раскритиковано, как приостановка финансирования Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Редактор престижного британского медицинского журнала The Lancet назвал замораживание финансирования ВОЗ «преступлением против человечества». Торговая палата США заявила, что это не в интересах США. Основатель Microsoft Билл Гейтс сказал, что это «гораздо опаснее, чем выглядит на первый взгляд». Конгрессмены-демократы назвали решение Дональда Трампа неконституционным.

Легко понять возмущение. В разгар пандемии многие бедные страны полагаются на опыт и рекомендации ВОЗ. США являются крупнейшим донором организации, обеспечивая около 15% ее бюджета. Остановка финансирования может вынудить ВОЗ свернуть оказание помощи в тот момент, когда потребность в ней наиболее велика.

Однако, как обычно, в подобных историях есть еще кое-что. Американские дипломатические чиновники говорят, что сокращение финансирования произошло после того, как высокопоставленные американские чиновники обратились к лидерам ВОЗ с просьбой выполнить список разумных просьб — и те отказались.

Запросы США включали поддержку заявки Тайваня на участие во Всемирной ассамблее здравоохранения, оказание давления на Китай с целью предоставления американским учреждениям общественного здравоохранения полного набора ранних образцов коронавируса, и обеспечение большей прозрачности распространения болезни в Китае на начальном этапе. Только после того как генеральный секретарь ВОЗ Тедрос Адхан Гебрейесус отклонил эту просьбу, Трамп прекратил финансирование — в попытке оказать на него давление, чтобы тот изменил свое мнение.

Генеральный секретарь ВОЗ находится в затруднительном положении. Организация нуждается в доступе к Китаю и его системе общественного здравоохранения, но Китай ставит условия для предоставления такого доступа. Первое место в этом списке занимает исключение из программы Тайваня, который добился больших успехов в борьбе с пандемией.

Долгое время США — крупнейший донор ВОЗ — не обращали внимания на это, но теперь ситуация изменилась. Американские чиновники также говорят, что они попытаются смягчить воздействие на общественное здравоохранение, потратив деньги, которые Трамп отправил бы в ВОЗ, через Агентство по международному развитию. Администрация также надеется, что в этой работе будут задействованы крупные международные благотворительные организации.

Оправдывает ли это Дональда Трампа за прекращение финансирования ВОЗ? Пока трудно сказать. Это очень рискованная стратегия. Если Трампу удастся заставить чиновников ВОЗ склонить Китай к большей прозрачности, то кратковременная приостановка финансирования пойдет на пользу всему миру. Если же другие страны вмешаются, чтобы восполнить дефицит финансирования, то Трамп поставит США в неловкое положение на мировой арене.

Наихудшим сценарием будет возникновение проблем у бедных государств в борьбе с Covid-19. Пандемия — это напоминание о том, как все тесно связано в мире. Если распространение вируса замедляется в Америке, но бушует в Эритрее, то риск новой вспышки сохраняется. И хотя правительство США может выполнять некоторые функции ВОЗ, правительственные учреждения Америки вряд ли получат доступ к таким странам как Иран или Венесуэла, также ведущими борьбу с коронавирусом.

Дональд Трамп прав в том, что ВОЗ не смогла выполнить одну из своих важнейших функций: служить мировой системой раннего предупреждения о новых инфекционных заболеваниях. Но свой гнев он направил не туда. Именно Китай до сих пор не проявляет полной прозрачности в отношении этой напасти. Проблема заключается в том, что у Дональда Трампа меньше возможностей и меньше рычагов воздействия на Китай, который является важнейшим звеном в цепочке медицинских поставок для США и большей части мира. В результате на данный момент именно ВОЗ наказывается за обман Китая.

07.05.2020

Материалы по теме

К чему приведет остановка финансирования Всемирной организации здравоохранения