По карману ли России быть главным миротворцем на постсоветском пространстве?

4577
0
45770
Источник: Версия

Ситуация в Карабахе показала, что российское военное участие может быть неожиданно востребовано практически на всей территории бывшего Советского Союза. Навскидку: потенциальными горячими точками в ближайшее время могут стать Приднестровье, Таджикистан, Киргизия, Туркмения и даже Белоруссия. Не окажется ли Москва втянута в изматывающие экономику расходы по поддержанию мира военной силой?

Вооружённый конфликт в Нагорном Карабахе между Азербайджаном и Арменией был хотя и прогнозируемым, но стал чрезвычайно стремительным и в чём-то неожиданным даже для его участников. Причинами резкого обострения, возможно, стало то, что в Москве и в Европе на многолетние противоречия между Баку и Ереваном по территориальному вопросу закрывали глаза и старались максимально дистанцироваться от проблемы. Такая позиция мощных держав обернулась кровопролитной шестинедельной войной с тысячами погибших с обеих сторон. А в итоге в Карабах пришлось-таки вводить российский миротворческий контингент. На линию противостояния в авральном порядке была переброшена 15-я отдельная мотострелковая бригада (дислокация в Самарской области) и 31-я десантно-штурмовая бригада ВДВ (Ульяновск).

Напомним, что это далеко не первый случай участия российских военных в миротворческих операциях на постсоветском пространстве. Практика разведения конфликтующих сторон в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье позволяет прогнозировать, как будет организована и сколько может продлиться очередная миротворческая операция.

В документе, опубликованном на сайте Кремля, сказано, что срок пребывания миротворческого контингента в зоне конфликта – пять лет с возможностью автоматического продления на следующую пятилетку при отсутствии возражений какой-либо из трёх сторон. Но исторический опыт показывает, что указываемые в подобных документах сроки – это скорее дипломатическая формальность. Ни одна из миротворческих операций, которые проводились или проводятся под эгидой России в горячих точках на территории бывшего СССР, не закончилась уходом российских военных из зоны их ответственности. Например, в Абхазии и Южной Осетии для поддержания мира были дополнительно развёрнуты военные базы.

Ряд экспертов говорят о некоей геополитической победе в Нагорном Карабахе. Мол, Россия значительно усилила своё присутствие в регионе. Но эта победа весьма условна, поскольку Россия и без того имела военные базы в Армении. Причём предназначены они были именно для охраны наших границ. А вот присутствие в Нагорном Карабахе российских миротворцев имеет совсем другие цели. И связать его непосредственно с вопросами безопасности граждан России весьма непросто.

Миротворческая миссия российских военных может восприниматься как эффектный гуманитарный жест. Однако картина выглядит неоднозначно, если принять во внимание ухудшающуюся экономическую ситуацию в стране. Ведь военная операция создаст на российский бюджет дополнительную нагрузку. И расходы со временем грозят возрасти, поскольку для длительного пребывания войск придётся создавать инфраструктуру; деньги понадобятся на ротацию воинского контингента, доставку оружия и продовольствия, ремонт техники и т.д. и т.п. Ориентировочно ежегодное пребывание российских миротворцев в зоне конфликта обойдётся в сумму от 29 до 61 млн долларов. За пять, а уж тем более за десять лет расходы получаются впечатляющие.

В принципе затраты на миротворческую миссию можно было бы разделить с международным сообществом. Но вряд ли стоит всерьёз рассчитывать на такой успех российской дипломатии. Впрочем, международному финансированию вряд ли обрадовалось бы и российское командование. Ведь в таком случае руки у него будут связаны дополнительными обязательствами. Ситуация же в Нагорном Карабахе шаткая. Очевидно, что результатами войны не удовлетворены ни в Баку, ни в Ереване. Так что в будущем Россия может принять чью-то сторону. И, как ни крути, получается, что в Нагорный Карабах российских солдат отправили надолго.

Вооружённый конфликт в Нагорном Карабахе между Азербайджаном и Арменией был хотя и прогнозируемым, но стал чрезвычайно стремительным и в чём-то неожиданным даже для его участников. Причинами резкого обострения, возможно, стало то, что в Москве и в Европе на многолетние противоречия между Баку и Ереваном по территориальному вопросу закрывали глаза и старались максимально дистанцироваться от проблемы. Такая позиция мощных держав обернулась кровопролитной шестинедельной войной с тысячами погибших с обеих сторон. А в итоге в Карабах пришлось-таки вводить российский миротворческий контингент. На линию противостояния в авральном порядке была переброшена 15-я отдельная мотострелковая бригада (дислокация в Самарской области) и 31-я десантно-штурмовая бригада ВДВ (Ульяновск).

Напомним, что это далеко не первый случай участия российских военных в миротворческих операциях на постсоветском пространстве. Практика разведения конфликтующих сторон в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье позволяет прогнозировать, как будет организована и сколько может продлиться очередная миротворческая операция.

В документе, опубликованном на сайте Кремля, сказано, что срок пребывания миротворческого контингента в зоне конфликта – пять лет с возможностью автоматического продления на следующую пятилетку при отсутствии возражений какой-либо из трёх сторон. Но исторический опыт показывает, что указываемые в подобных документах сроки – это скорее дипломатическая формальность. Ни одна из миротворческих операций, которые проводились или проводятся под эгидой России в горячих точках на территории бывшего СССР, не закончилась уходом российских военных из зоны их ответственности. Например, в Абхазии и Южной Осетии для поддержания мира были дополнительно развёрнуты военные базы.

Ряд экспертов говорят о некоей геополитической победе в Нагорном Карабахе. Мол, Россия значительно усилила своё присутствие в регионе. Но эта победа весьма условна, поскольку Россия и без того имела военные базы в Армении. Причём предназначены они были именно для охраны наших границ. А вот присутствие в Нагорном Карабахе российских миротворцев имеет совсем другие цели. И связать его непосредственно с вопросами безопасности граждан России весьма непросто.

Миротворческая миссия российских военных может восприниматься как эффектный гуманитарный жест. Однако картина выглядит неоднозначно, если принять во внимание ухудшающуюся экономическую ситуацию в стране. Ведь военная операция создаст на российский бюджет дополнительную нагрузку. И расходы со временем грозят возрасти, поскольку для длительного пребывания войск придётся создавать инфраструктуру; деньги понадобятся на ротацию воинского контингента, доставку оружия и продовольствия, ремонт техники и т.д. и т.п. Ориентировочно ежегодное пребывание российских миротворцев в зоне конфликта обойдётся в сумму от 29 до 61 млн долларов. За пять, а уж тем более за десять лет расходы получаются впечатляющие.

В принципе затраты на миротворческую миссию можно было бы разделить с международным сообществом. Но вряд ли стоит всерьёз рассчитывать на такой успех российской дипломатии. Впрочем, международному финансированию вряд ли обрадовалось бы и российское командование. Ведь в таком случае руки у него будут связаны дополнительными обязательствами. Ситуация же в Нагорном Карабахе шаткая. Очевидно, что результатами войны не удовлетворены ни в Баку, ни в Ереване. Так что в будущем Россия может принять чью-то сторону. И, как ни крути, получается, что в Нагорный Карабах российских солдат отправили надолго.

Где ещё на постсоветском пространстве не разрешены территориальные споры? Эксперты называют несколько потенциально опасных линий напряжения.

  • Вполне реальной зоной конфликта становится Приднестровье: претензии на эту территорию остаются у Молдавии. После заявлений нового президента Молдавии Майи Санду уже никто не даёт гарантии, что установившийся в Приднестровье некий статус-кво будет сохранён и дальше. И уж точно этот территориальный спор не будет окончательно закрыт в ближайшие годы. Между тем российская группировка войск в Приднестровье находится в весьма уязвимом положении. Ведь ПМР отделена от России недружественной Украиной. Являются ли в таких условиях российские войска решающей силой – вопрос сложный.
  • В Белоруссии высказывались претензии к Литве по поводу Виленской области (территория отошла Литве в 1939 году).
  • В Польше говорят о том, что нужно вернуть Брестскую область Белоруссии, которая несколько веков назад входила в Речь Посполитую.
  • У Узбекистана есть разногласия с Таджикистаном и Киргизией. Они касаются строительства плотин на реках и использования воды.
  • Туркмения и Азербайджан оспаривают принадлежность нефтяных месторождений на Каспии.

Здесь целый клубок противоречий, который грозит перерасти в выяснение отношений с применением военной силы. В таком случае России скорее всего придётся вмешиваться. Как минимум в качестве миротворческой силы. Возможно, по этим соображениям в конце прошлого года было принято решение о формировании в каждом военном округе миротворческих бригад.

Анатолий Цыганок, руководитель Центра военного прогнозирования

– Есть надежда, что в ближайшие годы Россия ни с кем серьёзно воевать не будет, в том числе на постсоветском пространстве. То, что о военной опасности сегодня практически беспрерывно говорят, больше имеет отношение не к реальному положению дел, а к пропаганде.

Но нарастание напряжённости в ряде постсоветских регионов нельзя исключать. Под угрозу попадает в первую очередь Украина, а также ряд мусульманских стран, наших союзников, в том числе Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан; в ближайшее время проблема в этих регионах может стать реальностью.

При этом, если общественно-политическая обстановка там будет дестабилизироваться, Российская армия не сможет серьёзно повлиять на ситуацию. В настоящее время нагрузка на миротворческие силы запредельная. Российские миротворческие части нуждаются в дополнительном финансировании, усилении техникой, в том числе беспилотными системами наблюдения и мониторинга, сапёрным и инженерным оборудованием и хорошо подготовленным личным составом. Насколько это можно реализовать с учётом экономики и в какие сроки – большой вопрос.

18.01.2021

Материалы по теме

По карману ли России быть главным миротворцем на постсоветском пространстве?